文档介绍：第一章项目概要
: xx县xx乡xx村奶牛养殖科技扶贫项目
:xx县扶贫开发办公室
:李旦正
:项目在xx县xx乡xx村贫困村实施,涉及43户220人。
:通过项目的实施,使项目户人均纯收入由2002年的780元提高到1349元,实现稳定脱贫,同时对周边贫困村的养殖业起到示范辐射带动作用。

扶持奶牛养殖贫困户43户,购进中国荷斯坦牛43头;;修建保温牛舍43座,购置移动式挤奶机2台;科技培训农户43人(次)。
:建设期1年,2003年9月—2004年9月。

项目总投资50万元,(含运杂费),%;,%;,%;,%;,占5%。
项目投资全部申请国家财政科技扶贫专项资金解决。

项目建成后,,牛犊34头(其中母牛犊17头),生产有机肥86万公斤。,。项目户年人均增收569元,年人均纯收入达到1349元。财务评价:内部收益率36>8%,>0,%,
≤5年,:1>1,%。
通过项目的实施,对全省贫困山区的农民稳定解决温饱具有示范辐射带动作用,为达到小康水平创造条件;项目实施对生态环境没有负面影响,有利于生态环境改善。

项目建设期间实行法人负责制,由xx县扶贫办实施项目建设。项目建成后,采取“协会+农户”的模式进行运作发展,达到整村推进滚动发展的扶贫目的。县扶贫办的主要职责是组织并完成好项目的建设任务,负责项目管理和项目检查,保证项目正常运作。协会是由养牛户自愿组成的合作经济组织,充分发挥协会“民办、民管、民受益”的作用,其主要职责是与农户签订服务合同,做好养殖户的组织、协调和综合技术服务工作,负责产品销售。养殖农户负责奶牛的饲养管理,完成上缴母犊牛任务。通过滚动发展运作,将协会、农户二者利益紧紧结合在一起,逐步建立起“风险共担,利益共享”的产业化经营机制。
第二章项目背景

中共中央、国务院关于做好农业和农村经济工作的意见中指出:必须高度重视农民收入问题,要进一步加强畜禽良种繁育体系,疫病防治体系和饲料安全体系建设,把畜牧水产业发展成为大产业,积极推进农业和农村结构战略性调整,是现阶段农业和农村工作的中心任务。各地要按照市场需求、因地制宜、突出重点、发挥优势的原则调整结构。当前着重抓好的一个环节就是发展畜牧业,通过推广优良品种,开发优质饲料,采用先进技术,进一步提高养殖业比重。
青海省xx县“十五”发展计划和“2010年”远景规划中都提出要积极推进农业和农村经济结构调整,调整农业生产区域布局,发挥各地农业比较优势,按照市场需求,因地制宜,突出重点,发挥优势,保护环境的原则,加快农区畜牧业发展,促进特色农业产业化经营,提高农业整体经济效益,增加农民收入。

中国食品与营养发展纲要(2001-2010年)指出,从新世纪开始,我的基础上继续改善,向全面建设小康社会迈进。今后十年,将是我不断提高的重要时期。改善食物结构,提高全民营养水平,增进人民身体健康,是国民整体素质提高的需要,也是我国社会主义现代化建设的重大任务。2010年食物与营养发展总体目标主要是要保障合理的营养素摄入量。其中要求城市居民奶类摄入量达到
32公斤,农村居民奶类摄入量达到7公斤,2010年全国主要食物生产总量的安全保障目标奶类应达到2600万吨。
青海省奶业“十五”发展计划和2015年远景目标规划提出,要进一步建立健全乳牛良种繁育体系;突出抓好优质奶源基地建设;扶持饲草饲料加工业;扶持和发展公司加农户的乳产品加工龙头企业,加快乳业产业化的进程,走集约化、规模化养殖道路,带动全省乳品产业快速发展。
青海省扶贫开发规划(2003-2010年)明确提出:新世纪、新阶段全省的扶贫开发工作要坚持开发式的扶贫方针,紧紧围绕贫困人口基本解决温饱和稳定解决温饱的目标,以贫困村为主战场,以贫困户为主攻对象,以结构调整为突破口,采取整村推进的方式,大力发展特色种养业,积极推进产业化经营,全面推进贫困地区经济发展和社会进步。
青海省“菜篮子”工程规划(2