文档介绍：名词解释 1 层级监督: 层级监督是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督,这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。 2 党员监督:党员监督是指共产党员按照党章、《关于党内政治生活的若干准则》和其他党内规章制度、党纪党规的要求, 对党的领导干部和其他党务工作者以及党的组织所进行的评议、批评、检举、控告等制约、督促和控制活动。党员监督是党内监督的最基本形式。 3 都察院: 明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史各一人, 为都察院长官, 其下设监察御史, 负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院, 实行单一的监察体系。 4 多元民主理论: 认为在现代民主社会中, 国家不再是唯一的权力中心, 社会中存在着大量利益各异的自治社会组织和集团与国家共享权力, 利益集团通过各种途径参与和影响政治决策的制定, 从而制约国家权力, 对国家权力实现控制。多元民主理论的监督机制是公民通过利益集团参与政治活动, 从而打破国家作为唯一权力中心的垄断和单边控制, 建立社会制约权力的双边控制机制, 从而实现新型的权力分配和制衡关系,对权力进行监督与制约。 5 二审监督制度: 二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉, 对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 6 法治主义监督思想: 法治主义监督思想认为, 法律至上, 任何组织和个人都不能凌驾于法律之上: 法律面前人人平等, 任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权: 通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界, 并保护和扩大个人的自由权利; 防止***必须以权力制约权力, 而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源. 是西方各国监督制度的重要思想基础。 7 分权制衡理论: 分权制衡理论认为, 一切握有权力的人都容易滥用权力, 所以立法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限, 使权力的运用到此必须停止。。 8 ***: 是一个政治性概念, 专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。无论***行为表现为何种形式, 其实质都是滥用公权力谋求私人利益, 简言之就是以权谋私。 9 干部谈话制度: 是指党的纪律检查机关对有关党员领导干部进行的调查性谈话和劝告性谈活的制度。谈话制度是纪律检查机关对党员领导干部加强党内监督的—种重要方法。 10 公共权力:是社会中至高无上的、公认的和法定的权力,它以权力机关为载体,并以其贴有的普片权威性对全社会实施管理或者控制。 11 公民监督:公民监督是指公民基于宪法赋予的权利,通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式对国家机关及其丁作人员的职权行为和个人品性所作的监督. 这种监督是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的监督。 12 国家行政机关:是指依照宪法和行政组织法的规定而设置的、依法行使国家行政权力、对国家各项行政事务进行组织和管理的国家机关。 13 国民请求监察制度: 为了加强国民对政府机关及其公务员的监督, 韩国实行了国民请求监察制度, 凡公共机关的事务处理因违法或***行为,对公共利益的实现产生不利影响时, 20 岁以上的国民可以联名向监查院申请监察。 14 监督: 是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员使用公共权力的活动说进行的检察、督查活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 15 监督的功能:是指在监督过程中,监督本身所具有的、普遍存在并起决定作用的惩戒、制约、参与、预防、促进和反馈等功能。在监督过程中, 各项功能共同发挥着作用, 形成整体性的功能体系, 有效地发挥监督的作用。 16 监督理沦:监督理论是监督思想不断发展、、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、系统化的原理。监督理论可以用来解释和指导监督实践。 17 监督思想:监督思想是人们在长期的监督实践中,通过对监督活动的观察和思考而产生的有关监督的主张与观点。 18 监督学:是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力家督的基本理论和重要制度, 揭示监督工作的一般规律, 提供监督的基本方法, 其目的是知道监督实践,并在全社会建立起对公权力的监督屏障。 19 监所监督:是对监狱、看守所和劳动改造机关的活动是否合法实行的监督。检察机关主要对监狱以及其他劳动改造场所的管理机关的有关交付执行、变更执行和终止执行的活动是否合法进行监督, 以保证国家对于犯罪分子的劳动改造方针得到切实实现。 20 检察