文档介绍：防范信用风险进入新时期, 在党和国家深入贯彻落实“科学发展观”与“构建社会主义和谐社会”的总体战略指导下, 朝阳进入到全面转型与跨越发展的新阶段。而环渤海经济圈区域一体化进程的加速, 尤其是京沈高速铁路客运专线、京四高速公路、锦赤高速公路、朝阳机场等一系列重大区域性交通设施的建设, 从根本上改变了朝阳与北京、沈阳等区域中心城市的时空关系, 朝阳作为区域战略节点的属性日益凸显。与此同时, 辽宁省委、省 zf 先后提出了“沿海经济带”与“突破辽西北”两大发展战略, 更为朝阳的发展提供了绝佳的外部机遇。因此, 为了更好地适应新的发展要求,把握新的战略机遇,为了健康有序发展, 200 8年2 月省住建厅同意我市开展新一轮城市总体规划的修编工作。目前, 城市总体规划修编已进入成果阶段, 根据《城乡规划法》的相关要求, 为了使城市总体规划更具科学性、前瞻性、符合朝阳发展的实际, 更好地指导城市建设与规划管理, 特将本次总体规划修编的主要内容予以公示, 希望能够广泛地听取广大市民及社会各界的意见和建议。一、本次总体规划修编的整体思路本次总体规划修编的整体思路概括为四个方面的转型: 第一,实现由“地方性城市”向“区域性城市”的职能角色转变。城市整体的发展目标定位应立足于环渤海经济圈的区域视野, 强化区域职能的战略培育,并依托区域重大基础设施的建设构筑更加开放、更具承载能力的空间格局。第二, 实现由单一的“规模增长”向“规模”与“内涵”并重的发展方式转变。在谋求总量增长的同时,更加关注城市的可持续发展,强化城市文化内涵的挖掘与特色品质的塑造、强化资源与能源的集约与节约利用,强化生态与低碳的发展模式。第三,实现由“重型化”主导向“多元化”培育的产业结构转变。加速产业结构的调整,加速战略新兴产业与现代服务业职能的培育,规避发展中的风险, 并逐步实现由原有的重型化、高能耗、粗放式的产业生产体系向多元化、低能耗、精深加工的产业创新体系转变。第四, 实现由低水平的“均衡”分散式发展向高端化“非均衡”集聚空间结构转变。进一步整合战略资源,强化中心城市的引领作用,强化区域发展廊道地区的功能培育与要素聚集。二、本次总体规划修编的主要内容 1 、明确城市发展定位与目标基于对区域职能、内涵特色以及中心职能三个方面的充分认识与思考, 本次总体规划确定城市性质为“环渤海经济圈辽冀蒙交界地区中心城市、著名的史前文化遗产地与历史文化名城、朝阳的政治、经济、文化中心。”围绕着“打造环渤海经济圈辽冀蒙交界地区中心城市与新兴文化旅游名城”的总体发展目标, 将进一步完善城市功能, 营造最佳的创业与生活环境, 提升朝阳市的经济实力、城市魅力和幸福指数; 加快产业结构调整与经济增长方式的转变,提升技术创新对产业的贡献力, 降低排放与能源消耗, 实现低碳式发展, 促进城市经济与产业发展水平的全面提升; 努力实现人民生活水平显著改善, 社会公益事业配套更加完善, 社会文明程度显著提升, 加强社会主义新农村建设, 实现城乡统筹与和谐发展; 将朝阳建设成为生态良好, 环境优美, 人与自然和谐,可持续发展的国家生态城市。 2 、制定总体发展策略(1) 区域协调策略: 利用区域性交通基础设施的改善, 主动接受北京、沈阳等特大城市的辐射; 促进与北部内蒙古相邻县市在资源、市场方面的协调;促进与南部沿海港口城市在港口基础设