文档介绍：XX市金融突发公共事件
应急预案
1总则
1. 1编制目的
为有效预防、及时控制金融突发公共事件（以下简称突 发事件），指导和规范突发事件的应急处置工作，切实保护 存款人、投资者及其他客户的合法权益，最大限度地减少突 发事件对社会造成的危害和损失，维护金融安全和社会稳 定，特制定本预案。
1. 2编制依据
依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民 共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、 《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》、 《中华人民共和国外汇管理条例》、《国家金融突发事件应 急预案》、《XX省金融突发公共事件应急预案》、《XX市 人民政府突发公共事件总体应急预案》、《XX市金融突发公 共事件应急预案》等。
本预案所称的金融突发公共事件是指金融机构（包括银 行业机构、证券期货机构、保险机构等）、市场基础设施（支 付结算体系等）、具有融资功能的非金融机构（包括但不限
于小额贷款公司、民间融资服务中心、融资性担保公司等） 以及其他纳入地方政府管理的市场主体突然发生的、无法预 期或难以预期的、严重影响或可能影响我市金融安全和稳 定、需要立即处置的金融事件。
（1） 因省内、周边市（县）或地区发生重大事件引发 的市内重大突发事件。
（2） 因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安 全事件而引发的、危及我市金融安全和稳定的突发事件。
（3） 相关金融监管部门和行业主管部门，以及各乡（镇） 政府、街道办事处按各自职责不能解决，必须通过跨部门、 跨乡镇协调才能解决的突发事件。
（4） 因非法集资、非法吸存、高息放贷、非法设立金 融机构、非法开办金融业务以及利用互联网非法从事第三方 支付、P2P网络借贷、互联网金融理财、互联网保险等引起 的其他严重危害金融安全和社会稳定的突发事件。
预防为主、依法管理、分业管理、属地管理、快速反应、 分级控制。
2组织指挥体系与职责
2. 1领导机构
2. 1. 1 XX市金融突发公共事件应急领导小组
市政府成立XX市金融突发公共事件应急领导小组（以 下简称金融应急领导小组），负责领导和指挥协调全市金融 突发公共事件的应急处置工作。领导小组由市政府联系金融 工作的副市长任组长，金融办、人行XX市支行、银监办主 要负责人任副组长，宣传部、政法委、法制办、农办、信访 局、发改局、经信局、公安局、司法局、财政局、国土局、 住建局、农业局、水利局、林业局、审计局、市场监管局、 保险行业协调小组、武警中队等单位相关负责人为成员。金 融突发公共事件应急领导小组办公室（以下简称金融应急办 公室）设在金融办，由金融办主要负责人兼任办公室主任。 成员单位组成可根据事件情况作适当调整，各成员单位应指 定1名负责人和1名联络员负责有关联络事宜。
金融应急领导小组可视情况设立专家咨询组、信息发布 组、治安维护组、风险处置组、法律咨询组，分别负责各专 业范围内的工作事宜。
2.
（1） 决定启动、终止本预案。
（2） 统一领导、指挥突发事件的应急处置工作。
（3） 确定应急成员单位在应急处置过程中的具体职责
及分工。
（4） 分析、研究突发事件的有关信息，制订或调整应 急措施。
（5） 指挥、协调应急成员单位实施应急措施，并商请 司法机关予以配合。
（6） 协调、指导事发机构的重组、关闭和破产事宜。
2. 2金融应急办公室职责
（1） 收集、整理、上报有关信息资料，向有关部门通 报突发事件信息。
（2） 综合协调有关金融监管机构、行业主管部门、金 融行业协会等，加强对银行业、证券期货业、保险业和具有 融资功能的非金融机构的风险监控；综合协调有关金融机构 加强同业之间的沟通协作，共同应对风险，消除不利影响， 促进金融秩序稳定。
（3） 督促、检查、指导成员单位落实应急措施情况。
（4） 按照金融应急领导小组的要求组织召开会议。
（5） 及时向金融应急领导小组报告异常情况或重大事 项，提出有关建议。
（6） 协调各成员单位和事发机构开展应急工作。
（7） 组织应急预案的演练，提出预案的修改建议。
（8） 对突发事件的处置情况进行总结。
（9） 组织成员单位做好政策的宣传和解释工作。
（1）宣传部指导协调有关部门做好舆论引导工作，指
导有关部门拟定宣传口径、指定专人接受记者采访等工作; 配合有关部门做好媒体的沟通、协调及服务工作；根据需要 适时组织召开新闻发布会发布权威信息；加强网络舆情监 控，及时通报最新舆情信息，视情组织开展网络舆论引导； 负责市内媒体舆论导向管理。
（2） 公安局依法参与突发事件