文档介绍：浅谈国企改革
浅谈国企改革
国企改革，就是在企业主体不变的条件下，转换企业机制, 发挥产品优势，参与市场竞争，建立现代企业制度，走自主经营、 自负盈亏、自我积累、自我发展的市场经济。
现在大部份的国有企业管理模式，大多是社会主义计划经 济体制下的管理模式。随着社会主义市场经济的全面建立、全球 经济一体化、中国加入WT 0的今天，国有企业要再背着沉重的 社会包袱，再不进行机制转换、管理创新、再不讲成本、不注重 经济效益，还是靠国家政策、吃大锅饭，不主动参与市场竞争， 那面临着的结局就会严重亏损、企业倒闭、职工下岗。那么如何 进行国有企业改革呢？我想，应该走出企业改革的“怪圈”，不 能流于形式，以市场为基准，扎扎实地改。
X—：改革不能流于形式
目前部份国有企业改革后，仅把原来的厂改为公司，而实 际上就是一个单位挂出两个牌子，一套班子两种职能，权责不明、 职能不清。这种改法是换汤不换药，是明改而暗不改，改革不能 流于形式。
首先：加强舆论导向，为改制扫清思想障碍。应采取举办
专题讲座、培训班、召开座会等形式，向广大职工讲清楚企业为
什么要改制？怎样改制？改制会给企业生存发展和职工个人带
来什么变化，对职工会带来什么好处。通过宣传教
育，让职工人人知改制，懂改制，参与改制，拥护改制， 做改制的促进派。同时，要组织职工学习《公司法》和现代企业 制度的有关法律法规，明确企业改革发展的方向，明确员工的权 利和义务，增强责任感和使命感。
其次：加强思想引导，以“变”促进。一是教育引导职工 树立市场经济观念，改变传统的计划经济观念，让每个职工清楚 认识到：“只有改革、企业才能生存、才能发展”；二是变终身 制观念为竞争上岗观念，改变那种“进了企业门，就是国家人” 的依赖思想；逐步形成上岗靠竞争，收入凭贡献，分配按生产要 素多元化，充分发挥人的潜能，逐步形成能者上，平者让，庸者 下的用人机制；三是让职工真正懂得：“企业不改革就没有前途, 企业就不能发展，市场经济无情，改革是残酷的”；四是变等、 靠、要观念为积极进取观念，努力工作，多做贡献，支持改制， 搞好改制，与企业同呼吸共命运，让职工清楚认识到：“只有企 业发展了，职工才有希望”。
最后：加强主人翁教育，摆正主人翁地位；要教育职工懂 得：“不管企业怎么改革，工人始终在社会主义企业的生产经营 中占重要地位，工人才是企业的真正主人，要在职工中树立'厂
兴我荣，厂衰我耻'的思想”；在社会主义市场经济中，按照“三 个创新”的原则，逐步建立以岗定责，以
责定薪，上岗靠竟争，收入凭贡献，把按劳分配和按生产 要素分配有机地结合起来
二：改革应股权结构多元化本着经济效益的增长
股权结构多元化，也即投资主体多元化、出资人多元化、 产权结构多元化。其实质就是企业产权的法人化、社会化。
一些全国著名的专家不约而同地宣称，规范的公司制改造, 就是股权多元化，投资主体多元化，是公司制改革规范化的核心。 这不是没有道理的，公司制作为现代企业制度的一种有效组织形 式，其核心就是产权结构多元化、责权有效性和法理的法人性， 而三者之中，产权结构多元化又是前提；没有产权结构多元化， 投资人所有权和法人所有权就不可能分离，就谈不上有限责任， 也就谈不上产权明晰；没有产权结构多元化政企就不可能分开， 公司内三权