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招标管理办法招投标.docx

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招标管理办法招投标.docx

文档介绍

文档介绍:******* 招标管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范 ******* (以下简称“ *** ” )的招标活动,保
证招标工作合法、有序、有效进行,根据《中华人民共和国招标
投标法》 、 ***省实施《中华人民共和国招标投标法》办法及相关
规定,结合 ***** 实际,特制定本办法。
第二条 *** 的招标工作坚持“公平、公正、公开”和“诚实
信用”的原则,择优选择企业实力强、信誉好、技术能力高和价
格合理的投标单位。
第三条 ***** 招标工作实行统一制度, 统一业务流程和工作
程序。
第四条 招标工作要坚持技术创新优先、 效率优先, 质量优
先、性价比最优的原则。
第五条 招标工作实施“回避”制度。
部门回避:招标部门不能负责项目实施活动,项目
实施部门不能组织招标活动。
工作人员: 招标领导小组成员和评标小组成员是投标单
位负责人或委托代理人近亲的,在招标活动中必须回避。
第六条 招标原则上要直接面对生产企业进行招标,尽量减 少
中间流通环节,大宗物资、设备必须向生产厂家招标采购。 .
第二章 组织机构及职责
第七条 *****设立招标工作领导小组。由 *****领导任组长,领导
小组由 ***** 负责人、 招标办、 质量技术组、 询价组、 法律事务组、
监督组等负责人组成。
(一)招标领导小组职责:
1 、负责 ***** 招标管理工作,决定招标工作中的重大事项,监督
和协调有关工作;
2、按照国家有关招标的政策规定、拟定 *****招标工作的各项工
作制度、程序及管理办法;
3、受理投标单位的投诉,协调解决有关招投标事宜;
4、完成 ***** 交办的涉及招标的其它有关工作。
(二)招标办的职责:
1 、依据 ***** 的招标制度,组织招标工作;
2、负责招标方案的编制及报审工作,按照批准的招标方案,组
织实施招标事项, 组织开展招标活动; 督促落实相关合同的签订、
履行等工作;
、 建立招标管理信息档案, 定期向上级主管部门报送有关资料;
、 处理招标工作中的有关事项, 负责招标管理的日常处理工作。
询价组的职责是: (三) .
1 、负责制定公司的价格询查制度,建立价格信息库;
2、对招标项目的价格构成和评定成交的标准等事项提出建议;
3、完成招标标的物的市场价格查询,向招标办提供标的物的市
场价格信息。
4、询价组原则上不得由项目实施部门负责。
(四)质量技术组的职责是:
、 负责对招标标的物的有关技术、 质量、 安全等标准制度执行;
2、检查落实对招标项目质量技术要求的执行情况。
(五)法律事务组的职责是:
、负责审查招标文件;
2、负责投标单位的资格预审;
3、按照公司合同管理制度,对招标项目合同进行审查;
4、负责招标工作中的法律法规事宜。
(六)监督组的职责是:
1 、监督招标工作的每一环节执行情况,督查招标中的询价及落
实情况。
2、负责受理招标活动中投标单位及其与招标活动有关的投诉,
调查落实投诉事项。
3 、 招标活动结束时向同级和上级招标监督领导小组即时提 交监
督报告。 .
第八条 招标申请
招标申请由项目单位提出,内容包括:名称、计划批准文件、规
格、质量执行标准、技术要求、数量、建议价格、拟采用的招标
方式、推荐投标单位等。
第九条 招标准备工作程序
招标办接到“招标申请”后,按以下程序进行工作:
(一)招标办接到“招标申请”后,立即分送询价组、质量技术
组;
(二)询价组对招标项目,进行市场价格咨询调研,了解市场的
最高价和最低价及有关信息,将其意见提交招标办;
质量技术组审查 “招标申请” 中招标项目有关规格、 技术、
质量、安全、环保执行标准等建议,并将审查结果交招标办;
招标办在协作企业目录和项目单位推荐投标单位中, 选择
潜在投标单位;若投标单位与中标单位比例不足 1 : 3 ,在社会
公开选择符合规定的潜在投标企业。 法律事务组对选择的潜在投
标单位进行资格预审。
(五)询价组、质量技术组接到“招标申请”后,应在五个工作
日内提交意见。
(六) 招标办编制招标方案, 报领导小组审核; 招标方案批准后,
招标办组织有关部门编制招标文件。
第十条 依法必须招标的项目, 项目单位不具备自行招标条可以
在协作单位目录中选择委托具有相应资质的招标代理件的,
机构进行招标工作。 招标代理机构在委托合同规定的范围内, 对
代理招标的项目进行组织和服务。 招标工作结束后, 招标代理机
构应当向委托方提交完整的招标资料。
第三章 招标范围
第十一条 招投标的管理范围包括公司的工程、物资、材料、设