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这是个一荣俱荣，一损俱损的时代，无论是经济衰退，还是气候变化，我们面临的是越来越 多的全球性挑战。这就需要我们对共同问题采取步调一致的行动，而不是以往的由所在地区 自主处理。我们应该看到全球合作和协作，即全球治理所带来的好处，即帮助社会实现可持 续发展。但是，全球治理却陷入僵局裹足不前。
四大挑战催生全球治理。
第一、清洁用水和粮食。
随着全球人口的飞速增长，对清洁用水和食物的需求自然也大增。直到2025年之前， 世界用水量将以年均14%的速度增长。从北美到北非，再到东南亚，水荒席卷着全球的各个 角落。OECD估算，44%的世界人口还没能得到足够的清洁用水。与此同时，低效的农业灌溉、 短视的水资源开采和持续的气候变化都使水资源进一步恶化。我们看到上游和下游之间的冲 突在加剧，农村、城市和工业用水存在着冲突，国家内部各省区之间和国家之间因为水资源 频频爆发冲突，不同行业之间也存在着这样的冲突。
粮食供应严重不足尤其对发展中国家提岀了增加农业产量的要求。根据2011年9月世 界银行的数据，全球粮食价格指数同比增长19%,而化肥价格则涨了 50%。糟糕的是，粮食 价格未来还将保持高位和动荡，而亩产量却在不断下滑。多方预测，到2030年粮食产量需 要增长50%-70%,到2050年翻一番，才有可能满足需求。解决全球粮食危机，一个最有效 的方法是大力提高新兴经济体，如印度、中国的粮食产量。目前中国的玉米产量只有美国的 一半，印度只有美国的1/5。即使是亚洲主要的粮食作物稻米，美国的产量也比中国高20%, 比印度高150%。如果印度能够把自己的水稻产量提升到中国的水平，全球的粮食产量就需 要增加两倍。实际上印度必须要这么做，因为这是符合全球人口的利益，而不仅是印度人民。
第二、气候变化。
气候变化的影响是非常巨大的，比如原油。2007年世界每天消耗原油8500万桶，预计 到2030年将增至每天11800万桶。不少国家出台了自己的节能政策，如墨西哥率先向中低 收入家庭发放节能设施。节能减排的大量投资对抑制全球温室气体排放，将全球变暖控制在 增幅2摄氏度的范围内十分必要。受益的产业包括：动力能效系统、混合动力车、LED照明、 污水处理等等。2年前的哥本哈根会议堪称重要里程碑 各方对气候变化对人类的威
胁和寻求更广泛的协作达成了共识，但在具体问题上，仍存在许多不同意见。值得注意的是,
占据70%-85%改进机遇的发展中国家，在未来应付全球气候变化中的作用将至关重要。
第三、金融系统。
2008年的金融危机和全球经济低迷，使得持续30年蓬勃的跨国资本流动嘎然而止，从 2007年的10. 9兆美元减少到2009年的1. 6兆美元。随着经济的好转，贸易融资和跨境的 资本流动开始缓慢复苏（2010年最终达到4. 4兆美元），但在发达国家这一进程特别慢。
第四国际贸易。
贸易融资是出口和进口的血脉，但是贸易融资在极大减少，贸易融资的开支不断增长。 在有些情况下，现在几乎就没有贸易融资的可能性。政府被迫限制贸易融资或者暂停贸易融 资，这实际上也是全新的全球治理所出现的意想不到的结果。
自金融危机爆发以来，各国实施的贸易限制影响了 2%以上的世界贸易。自2008年