文档介绍：1997—2002年的通货紧缩及对策
1997年下半年特别是1997年7月东亚金融危机爆发以后，我国国民经济开始感到需 求不足的压力，其明显特征是：经济增长速度放缓，物价水平(消费价格指数)在低位运行, 就业压力日渐增大，出口下降。出现需求不足的原因是：(1) 1993年治理通货膨胀措施的 惯性因素。改革开放以来，中国经济大体按照“增长一膨胀一治理…紧缩--停滞…放松--扩 张”的轨迹发展。1992年邓小平南巡讲话后，中国出现了新一轮的通货膨胀，93年夏季开始 实施以抑制通货膨胀为主要内容的紧缩政策，96年年底成功实现了“软着陆”。这些紧缩政策 在97年、98年继续出现滞后效应。(2) 一系列改革政策特别是住房制度改革和社会保障制 度改革的出台，改变了人们对未来的预期，人们的储蓄倾向增加，即期消费减少，导致消费 需求不足，同时银行存款在利率不断下调的同时保持快速增长。(3)国有企业改革的推进 导致部分行业、部分企业下岗工人增加；同时乡镇企业在变革中竞争力减弱，吸纳就业的能 力下降；农村转移富余劳动力数量增加等，这些因素增加了全社会的就业压力。(4)亚洲 金融危机造成周边国家购买力降低，造成中国产品出口下降；同时这些国家和地区对中国的 境外直接投资也大量减少。
中国政府针对这种情况，1998年提出了扩大内需、拉动经济增长的方针。其主要政策包括:
增加国债发行，实施积极的财政政策。仅1998年-2001年就发行长期建设国债5100亿 元，用于高速公路、交通、水利和发电等工程的建设，刹住了投资下滑的势头。(2)实施 稳健的货币政策在实际操作中是适度扩张。中央银行7次降低存贷款利率，增加了货币供应。
(3)四大国有商业银行对国债投资项目的配套资金与财政拨款总额也大致相等。
经过中国政府的努力，2000年初，经济增长速度下滑的势头得到遏制，2000年、2001年、 2002和2003年GDP分别增长8%、%、%%。(数据来源：《中国统计年鉴》2004 年版)
结合上述案例，请回答以下问题：
什么是通货紧缩和通货膨胀？其主要特征是什么？
财政政策和货币政策的主要内容和实施工具是什么？
出现通货紧缩和通货膨胀时期，财政政策和货币政策应该如何操作？这些政策的优 点和缺陷是什么？
2003年下半年以来，中国经济又出现了“过热”，请结合实际简单谈谈自己的看法。
要求：
要求学生认真审题和研读第十三章失业与通货膨胀理论、第十四章财政理论与政策、 第十五章货币理论与政策等相关内容；
完整准确地阐述上述基本理论的内容
按照要求逐一进行解答
字数不低于800字
时间：学****第十三章、第十四章、第十五章后完成本任务(约第十三周)
学生根据要求完成作业，将作业保存为word文档并上传作业。
推荐答案
物价总水平持续上涨，就叫通货膨胀。物价总水平持续下降，就叫通货紧缩。
财政政策通过调节社会总需求和总供给，优化社会资源配置，实现促进充分就业、物价 基本稳定、国际收支平衡和经济稳定增长的目标。
货币政策是指政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应的基本方针及 其相应措施，它是由信贷政策、利率政策、汇率政策等构成的一个有机政策体系。
财政政策的工具：
1 •预算政策
税收政策
公债政策
投资政策
补贴