文档介绍：创新增效实施方案
西宁站改及相关工程 QZXNZG-3
项目管理创新升级年
实施方案
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中铁二十一局四公司西宁站改及相关工程三项目部
2013 年 1 月
为深入贯彻落实集团公司及公司关于开展项目管理活动系列会议
精神，进一步加强科学管理、夯实基础、增强项目管控能力、提升项
目创效水平，我项目部根据会议精神结合现场情况，制订本实施方案。
一．指导思想
以完善项目各项管理制度为切入点，以各部、室、工区工作为载
体，细化创新增效的措施；以突出成本效益为原则，处理好成本和安
全、成本与效益、成本与效率、成本与环境的关系，以成本费用节约
为重点，做好开源节流，创新增效工作；加强创新增效的宣传，增强
全员创新增效的意识，切实促进经营效益的实现和提高；认真落实和
规范劳务队管理，并形成一套科学、有效的方法；强化安全质量奖惩
机制，实施安全质量管理制度，目标要逐级分解到各作业层，达到执
行有考核，考核促管理的效果。
认真落实集团公司 2013 年“四会”精神及公司关于“项目管理创
新增效年”相关文件。
二．总体目标
以开展“项目管理创新增效年”活动为主题，解决项目管理粗放、
执行力差、管控不强、创效较弱等长期困扰项目的管理短板，从安全
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质量入手，采取手段加强项目管控，减少亏损工程或者消除亏损工程，
有效提高项目增收创效能力和综合管理水平。通过各职能部门的管理，
查找问题，制定整改措施，落实责任，提高精细化管理水平、提高运
营效率、降低成本、增加经济效益，创建一批优质工程，使业主满意，
监理认可，树立良好的社会形象。
三、组织结构
（一）成立小组
组 长：赵平华 翟向民
副组长：温国良 孔大海 李先锋 刘伟 王佰春
成 员：康立虎 康强强 孙鹭 安振兴 杨军
（二） 职责
1. 组长总体负责“项目管理创新增效年”活动情况；副组长确定
指导思想和方案，制定重大技术改造、安全环保、管理考核等；建立
全过程、全方位、全参与的工作格局；建立活动质量检查评价标准，
对活动效果进行评估。
，为本次活动的第一责任人，各成员要
组织本部门、本小组的全体成员，积极参与到活动之中，制定和分解
具体任务指标，落实措施。
四．活动内容
（一）贯彻落实公司党代会和 2013 年工作会议精神和集团公司系
列会议精神，落实公司各项规章制度。
（二）加强安全质量管理
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1、健全安全质量责任体系和安全质量管理机构，配备配齐安全
质量管理人员，并认真落实安全质量主体责任。
2、完善安全质量管理制度；采用符合技术要求的工艺流程、质
量标准、操作规程，不断改进和提高施工技术及工艺水平，确保实现
质量目标；加大安全质量教育培训力度，全面提高全员安全质量素质；
强化安全质量奖惩机制，实施安全质量目标管理制度，签订目标责任
状，目标要逐级分解到作业层。
3、加强安全生产投入，充分利用科技手段控制和预防各类事故
的发生，确保施工生产安全可控。
（三）加强进度管理
1、根据合同工期及业主要求，项目部认真编制进度计划，前期
考虑拆迁等客观因素，编制周计划，以周保月，围绕关键因素进行征
拆，由办公室负责此项工作，后期在关键线路上下功夫，确保现场产
值、进度、安全质量的科学性、合理性。
2、合理配置资源，采取有效措施，确保进度计划的完成，以进
度促效益。
3、加强方案预控，确保项目的均衡生产。
（四）规范劳务分包和架子队的管理，认真落实铁道部《关于积极
倡导架子队管理模式的指导意见》，做实做强架子队和工程队，加强
过程控制，杜绝“以包代管”和“包而不管”等现象的发生。
（五）加强合同管理，规避合同风险
1、项目部所属中铁十二局西宁站改指挥部管理，其合同范本按
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照指挥部要求进行签订。