文档介绍：企业会计准则第16号— 政府补助
财政部会计司制度一处 冯卫东
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企业会计准则——政府补助
企业会计准则—政府补助
(一)政府补助定义
政府补助是企业从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产,但不包括政府作为企业所有者投入的资本
政府包括各级政府及其机构,国际的类似组织也在其范围之内
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（续）
(二)政府补助基本特征
\无偿的,属于非互惠交易,政府并不因此享有企业的所有权,企业未来也不需要向政府以提供服务\转让资产等方式偿还
,包括:
——政策条件,符合政府补助的政策规定
——使用条件,符合政府补助规定的用途
企业会计准则——政府补助
(续)
(二)政府补助基本特征(续)
政府以投资者身份向企业投入资本,享有企业相关的所有权,政府与企业之间是投资者与补投资者的关系,属于互惠交易
政府的资本性投入无论采用何种形式,均不属于政府补助的范畴,如在补助时规定作为”资本公积”处理的专项拨款等
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（续）
(二)政府补助基本特征(续)
税法规定，增值税出口货物实行零税率
——出口环节免征增值税
——退回出口货物前道环节所征进项税额
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（续）
(二)政府补助基本特征(续)
\减税\增加计税抵扣或抵免等税收优惠不适用本准则,如企业利用”三废”生产的产品,5年内减征或免征所得税.
企业会计准则—政府补助
政府补助表现为政府向企业转移资产,包括货币性资产和非
货币性资产
(一)政府补助主要形式
,如技术改造专项资金\粮食定额补贴\研发补贴等
,如向中小企业贴息贷款\向高新产业贴息贷款等.(1)财政贴息资金直接拨付给受益企业;(2）财政贴息资金拨付贷款银行，由银行以优惠利息向企业贷款
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(续)
(一)政府补助主要形式(续)
,按照先征后返(退)\即征即退等办法向企业返还的税款,属于以税收优惠给予的政府补助,应确认为当期损益
但是,直接免税\减征\抵免\增加计税抵扣额等不适用本准则规范的政府补助
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(续)
(一)政府补助主要形式(续)
,如行政划拨土地使用权\天然起源的天然森等