文档介绍：普洱市思茅区土地利用总体规划(2010~2020年)普洱市思茅区人民政府二〇一二年五月目录第一章前言 1第一节规划目的 1第二节规划依据 1第三节规划任务 2第四节规划范围 3第五节规划期限 3第六节区域概况 3第二章规划背景 8第一节现行规划实施的评价结论 8第二节土地利用现状分析 9第三节未来面临的机遇与挑战 13第三章规划目标 15第一节规划指导思想 15第二节 规划目标的内容 16第四章土地利用结构和布局调整 19第一节土地利用结构和布局调整原则 19第二节土地利用结构调整 24第三节土地利用总体布局 27第五章耕地和基本农田保护 33第一节落实耕地保护责任 33第二节严格控制耕地流失 33第三节加大补充耕地力度,实现耕地占补平衡 33第四节严格保护基本农田 34第六章建设用地调控 38第一节城镇村用地规划 38第二节基础设施及重点建设项目用地规划 39第三节建设用地空间管制 41第四节中心城镇用地布局 43第七章土地生态建设与环境保护 46第一节合理布局生态用地 46第二节发展环境友好型土地利用模式 46第三节积极开展土地生态环境建设 48第八章土地整治安排 49第一节土地整理复垦开发目标 49第二节土地整治的重点区域和重点项目(工程) 50第三节土地整理开发复垦管理措施 51第九章城乡建设用地增减挂钩 53第一节城乡建设用地增减挂钩安排 53第二节城乡建设用地增减挂钩保障措施 54第十章土地用途分区管制 56第一节基本农田保护区 56第二节一般农地区 57第三节城镇村建设用地区 57第四节独立工矿区 58第五节风景旅游用地区 58第六节生态环境安全控制区 59第七节自然与文化遗产保护区 60第八节林业用地区 60第九节牧业用地区 61第十节低丘缓坡土地综合开发利用区 61第十一节其他用地 62第十一章乡(镇)土地利用调控 63第一节乡(镇)土地利用方向与重点 63第二节乡镇土地利用主要指标调控 64第十二章近期规划 66第一节近期主要用地的规划指标 66第二节近期土地利用重点 67第十三章规划实施措施 69第一节完善规划体系,确立规划权威 69第二节实行严格的土地用途管制 69第三节改革和完善土地利用的经济运行机制 69第四节加强政府土地管理职能,强化土地利用管理 70第五节注重规划公众参与和社会监督 70第六节建立土地规划管理信息系统监督规划的实施 71附表 72附表1普洱市下达思茅区规划主要指标表 72附表2思茅区土地利用主要调控指标表 73附表3思茅区规划期土地利用结构调整表 74附表4思茅区各乡(镇)土地用途分区面积表 75附表5思茅区耕地保有量变化情况表 76附表6思茅区重点建设项目用地规划表 77附表7思茅区各乡(镇)规划主要控制指标表 84附表8思茅区各乡(镇)基本农田调整分析表 85附表9思茅区基本农田“多划后占”项目一览表 86 第一章前言第一节规划目的思茅区土地利用总体规划是落实普洱市级土地利用总体规划和指导乡(镇)土地利用总体规划编制、落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,综合运用市场经济规律和政府宏观调控手段,合理确定规划目标,调整土地利用结构,优化土地利用布局,统筹协调和合理安排和区域、各业、各类用地,落实土地用途管制,保障土地资源可持续利用,促进经济社会全面协调可持续发展,进一步增强土地利用总体规划的科学性和可操作性,为国民经济和社会持续、快速、健康发展提供土地保障。第二节规划依据(1)《中华人民共和国土地管理法》;(2)《中华人民共和国土地管理条例》;(3)《中华人民共和国基本农田保护条例》;(4)《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发〔2009〕32号);(5)《云南省土地管理条例》;(6)关于印发《云南省土地利用总体规划修编前期工作方案》的通知(云国土资规〔2009〕57号);(7)《城市用地分类和规划建设用地标准》(GB-137-90);(8)国土资源部《关于开展县级土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》(国土资发〔2002〕133号);(9)《云南省土地利用总体规划(2006~2020年)》;(10)《普洱市土地利用总体规划(2006~2020年)》;(11)《云南省土地利用总体规划大纲(2006~2020年)》;(12)《普洱市土地利用总体规划大纲(2006~2020年)》;(13)《思茅区土地利用总体规划大纲(2006~2020年)》;(14)《思茅区土地利用总体规划大纲编制说明(2006~2020年)》;(15)《思茅区土地利用总体规划(2006~2020年)前期专题研究成果》;(16)《思茅区城市总体规划(2006~2020年)》;(17)《思茅区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;(18)相关各