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山西省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法
全省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法
晋财综【2016】8号
发布日期:2016-02-05|浏览次数:|发布日期:2016-02-05|浏览次数:652次| 来源:本站|| 来源:本站
各市财政局、地方税务局、残疾人联合会、人民银行各市中心支行：
为规范我省残疾人就业保障金征收使用管理，促进残疾人就业，根据《财政部国家税务总局中国残疾人联合会关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》（财税[2015]72号）等政策规定，结合我省实际，制定了《全省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》(以下简称《实施办法》)。现印发给你们，请遵照执行。
根据《实施办法》及财政部相关规定，税务部门征收的保障金用“税收缴款书”以“残疾人就业保障金”科目缴入金库（科目代码以当年政府收支分类科目代码为准）。保障金滞纳金收入按照保障金预算分成比例和相应预算科目缴库。2016年一季度应征缴的保障金，于二季度一并征收。各级残联、地税应加强配合，一季度抓紧完成用人单位残疾人安置审核及资料传递工作。
附件：全省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法
山西省财政厅山西省地方税务局
山西省残疾人联合会中国人民银行太原中心支行
2016年1月29日
附件
全省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法
第一章总则
第一条为了规范残疾人就业保障金（以下简称保障金）征收使用管理，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》（财税[2015]72号）的规定，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条保障金是为保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。
第三条山西省行政区域范围内保障金的征收、使用和管理，适用本实施办法。
第四条本实施办法所称残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。
第五条保障金的征收、使用和管理应当接受财政部门的监督检查和审计机关的审计监督。
第二章征收缴库
第六条用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的%，达不到规定比例的，应当缴纳保障金。
第七条用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议），且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。
用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）的人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。
用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人就业人数。
第八条保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。计算公式如下：
保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×%-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。
用人单位在职职工，是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。季节性用工应当折算为年平均用工人数。以劳务派遣用工的，计入派遣单位在职职工人数。
季节性用工折算为年平均用工人数计算公式如下：
年平均用工人数=季节性用工人数×（用工月数÷12）
用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数，以公式计算结果为准，可以不是整数。
上年用人单位在职职工年平均工资，按上年用人单位在职职工工资总额除以上年用人单位在职职工平均人数计算。
第九条企业和从事生产经营的事业单位的保障金由用人单位所在地的地方税务局负责征收（比照税收管辖范围执行）。地税部门应积极采取财税库银税收收入电子缴库横向联网方式征缴保障金。
机关、团体、其他事业单位和民办非企业单位的保障金，按照分级征收的原则，由同级残疾人就业服务机构负责核定、征收。
第十条保障金按年计算，分季缴纳。每季度应缴纳保障金为全年应缴纳额的四分之一。用人单位应分别于3月、6月、9月、12月向保障金征收机关申报缴纳当季应缴纳的保障金。
用人单位应按规定时限向保障金征收机关申报缴纳保障金。在申报时，应提供本单位在职职工人数、实际安排残疾人就业人数、在职职工年平均工资等信息，并对申报信息的真实性和完