XX年退休人员养老金调整方案.docx

文档介绍：XX年退休人员养老金调整方案
“十二五”是我省历史上出台民生政策最多、财政 投入最多、群众得到实惠最多的时期。五年来，始终坚持新 增财力和财政支出 “两个 80%”用于民生，累计民生支出 14777 亿元，是“十一五”的倍。其中，在教育方面，启动实施了 学前教育三年行动计划，支持 2800 多所薄弱中小学建设， 大力支持民办教育和职业教育，化解高校债务 100 多亿元。 建立了从幼儿园到高校的生均经费保障机制，实现了教育生 均经费补助、贫困生资助和营养计划“三个全覆盖” 。社会 保障方面，实现社会保障体系城乡全覆盖，启动了机关事业 单位养老保险改革，全民养老保险制度全面建立。企业退休 人员基本养老金“十一连涨” ，提高了农村低保和城市低保 的标准。建立了低收入群体生活补贴与物价上涨联动机制， 在全国率先建立了残疾人生活和护理两项补贴制度。
医疗卫生方面，将城镇居民医保和新农合政府补助标 准均由 XX 年的每人每年 120 元提高到 400 元，将基本公共 卫生服务政府补助标准由年人均 15元提高到 40 元。支持公 立医院改革，对县乡村三级医疗机构取消药品加成实施财政 补偿政策。保障性住房建设方面，五年财政累计投入 954 亿 元，带动社会和企业投入 2387 亿元，建设各类保障性住房 万套，万户城镇中低收入家庭住房困难得到解决，保障房建 设始终走在全国前列。此外，全面推行政府购买公益性演出 服务，支持博物馆、纪念馆、图书馆、体育场馆等公共场馆 向社会免费开放。移民搬迁和扶贫开发方面，陕南移民搬迁 五年完成投资
595亿元，其中安置房建设财政投入 254 亿元， 基础设施和公共服务财政投入 76 亿元。
鼓励把存量商品房用于棚改安置 推进供给侧结构性改革，重点是去产能、去库存、降 成本。去库存的当务之急是去房地产库存，目前我省房地产 市场和全国一样，最突出的问题是库存大，消化周期长。降 成本主要是降低企业生产成本，尽可能减少制度交易成本、 人工成本、税费负担、社保费、财务成本、电力价格和物流 成本，让企业真正能够轻装上阵。要尽快排查、摸清当地哪 些行业、哪些企业、哪些产品存在产能过剩 ; 掌握当地房地 产的在建面积、库存面积、销售周期、价格变化等情况 ; 了
解企业成本构成特别是税费负担情况， 做到情况明、 底子清。 在去库存方面，各级财政要通过政府购买棚户区改造服务， 逐步加大城市棚户区改造货币化安置力度， XX年货币化安置
率不低于棚户区改造的 50%。要鼓励用存量商品房解决城市 棚改安置问题。
【相关阅读】 据《中国老龄社会与养老保险发展报告》称，在深度 老龄化社会期间，养老金费率水平约为12%- 16%步入超级 老龄化社会之前控制在 20%以下。目前中国是老龄化的第一
阶段，但是养老金费率已经高达 28%。对此，财经评论员胡
乃军在中国经济网《经济热点面对面》节目中表示，我国有 很高的养老金费率却没有形成很好的资金积累，说明我们对 更加深入的老龄化社会缺少准备。
胡乃军说：“据了解美国公共养老金积累将近二十 万亿美元，而我国的基本养老保险、企业年金和商业保险产 品加在一起才五万多亿人民币，尚且不到一万亿美元。 ”上 海中 公整理
胡乃军表示，美国、英国和澳大利亚等国家的养老金 费率比我国低很多，但是他们的养老资