文档介绍：Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
招标采购作业指引
招标采购作业指引
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日期
审核
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批准
日期
修订记录
日 期
修订状态
修改内容
修改人
审核人
批准人
0423
建议
成控招标合并
陈增光、马敏杲
目的
确保招标采购过程严谨、科学、透明，体现公开、公平、公正的原则。
适用范围
除战略采购、直接采购之外的，单笔金额大于5000元的所有采购。
术语和定义
招标采购：指向《采购招标审批表》内的拟邀请供方发出招标文件，由其回标，并按照规定的程序进行评标，并最终选定中标人的方式。
职责
采购组
成控部组织研发部、采购组、工程管理部等相关部门进行采购策划；
汇总项目采购计划，编制公司招标采购计划；
初步确定拟邀请投标人，跟踪《采购招标审批表》的审批；
组织编制招标文件
组织发标、答疑、开标；主持经济标谈判。
跟踪《评定标审批表》的审批，办理中（落）标通知；
负责招标采购资料整理存档；
监督和指导工程部办理5000元以下的采购。
负责招标文件经济条款的编写和招标工程量清单的编制；
负责发标、答疑、开标、负责投标文件接收。
成控管理部
提供招标项目目标成本；
负责分析及审定经济标，负责经济标谈判；
监督和指导工程部办理5000元以下的采购。
工程管理部
参与采购策划，按月度编制项目招标采购计划；
填写《采购招标审批表》，提出招标采购的具体工期要求、质量标准、现场配合条件等；
参与答疑、组织现场踏勘；
参与技术标评审。
会同成控部评审技术标，主持技术标谈判。
研发部
负责提供全套正式施工图纸，制定采购材料设备标准和提供实物样品或照片；
必要时，参与技术交底、图纸答疑、技术标评审。
工作程序
采购策划
项目实施前，由采购组组织研发部、工程管理部等相关部门进行招标采购策划，编制《项目招标采购策划表》，经公司采购领导小组审批后执行，同时报集团董办备案。
采购策划的主要内容应包括：采购清单、样板图纸确定时间、目标成本、采购方式（招标、议标、直接委托）、招标方式的选择（清单、单价、费率）、供方合作方式（总包、甲方分包、甲供材、甲方指定乙方采购）、入围单位的选择标准、标段划分、采购周期、进场时间等。
招标方式的选择：
各类施工工程、材料设备招标应采用工程量清单的招标方式。
各项目开发计划中，应给工程量清单招标安排合理的时间。因工期紧急而无法采用工程量清单招标时，可以采用模拟工程量清单（包干单价）的招标方式。
除示范区外不允许采用费率招标；特殊情况下不得不采用时，须经工程采购领导小组批准，报董事长审批后方可执行。
招标采购计划
工程管理部根据公司经营计划、项目总体进度和采购周期编制《项目总招标采购计划表》，经分管工程副总批准后，于项目开工前30日提交采购组。
工程管理部根据项目具体进度编制《项目月度招标采购计划表》，经分管副总批准后，于