文档介绍：产业统计指标
研发产业是近几年发展较快的新兴产 业，包括范围广泛，但是统计基础相当薄弱， 许多领域还属于空白。 虽然国内外学者对此 进行了广泛的研究，但是至今还没有形成统 一的认识。为了加强对研发产业的宏观管理， 正确认识研发产业的发展现状， 建立一套具 有北京特点，便于展开国际、国内比较，较 为系统的研发产业统计指标是亟待解决的 问题。为此，本文借鉴国内外广大学者的研 究成果，建立一套科学合理的研发产业统计 指标，使研发产业的统计工作跟上研发产业 蓬勃发展的实际情况，为促进北京研发产业 的发展发挥信息咨询的作用。
对研发产业统计范畴的探讨
对研发产业进行统计，首先需要明确研 发产业的涵义。理论界普遍认为，研发产业 是研发活动外部化的结果。但如何认识研发 产业的内涵与特征，还是一个新问题。 2000
年美国缅因州科学基金会资助完成了对
“缅因州公共资金用于 R&D的评价研究”， 在该研究成果中，出现了 R&Dindustry的提 法。国际著名的R&Dfe志网络版，设有专门 的R&D产业指导专栏。北美产业分类标准， 将R&D^入产业目录，其代码为5417。1997 年，GregoryTassey提出了 “研究密集”产 业的概念，这一产业主要包括计算机、软件、 医药、科学仪器等。我国学者于 2000年开 始使用“研发产业”术语。胡鞍钢认为，随 着以知识为基础的经济发展的进一步深化， 决定一个国家或地区三方面知识能力的将 是三个新兴产业：R&D产业、教育产业和信 息产业。国内学者高汝熹等在分析上海研发 产业发展前景时，对研发产业进行了定义：
“研发产业是指从事研发活动的企业和组 织的集合。”李京文和黄鲁成则认为研发产 业时从事研发活动、 提供研发产品或服务的 企业和机构。
笔者认为，要明晰研发产业的统计内涵， 必须把握其本质特征。首先，研发产业发展 以知识资本密集为基础。研发产业是高素质 人才云集、人力资本充裕的产业，知识密集
是研发产业的本质特征之一
第
二、研发产业必须具有满足消费的实质 内涵。研发产业是为满足人们需要而进行的 生产活动，其成果或服务要通过中介转让给 需求方。研发产业在满足人们需要的形式方 面，必须通过市场行为运作，属于商业行为C 如果不通过市场，无论是研发活动本身还是 研发产品和所提供的研发服务都不具有研 发产业的性质。这也是区分内部研发活动和 研发产业的根本区别。
最后、研发产业是生产和销售服务及中 介推销等所有具有研发性质的生产活动的 总称，即包括研发产品的生产和销售活动， 也包括研发服务活动。虽然研发产业也提供 知识含量较高的、高技术的物质产品，如新 产品原型、试验工厂、试生产等，但主要提 供不具备有形物质载体的无形资产、信息、 软件和技术服务。
学术界目前比较有代表性的观点有两 类：一类认为研发产业是指从事研发活动的 企业和组织的集合；另一类认为研发产业是
专门从事研发活动、并提供广*品或服务的企 业和机构的集合。这样研发产业的统计范围 就出现了差异，对研发产业的统计核算也就 出现了两种口径。前者认为只要从事研发活 动就列入研发产业的统计范围，口径较宽， 以此为依据进行统计核算比较复杂， 对资料
要求较高，而且与现行统计核算有很多重复 的地方；后者认为只有专门从事研发活动的 机构和单位，