文档介绍：财政与金融
绍兴文理学院经管学院副教授
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杨文兵，男， 1968 年 12 月生，安徽枞阳人，经济学硕士
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课程简介
这是一门经济经济学方面的基础理论课程。包括财政学和金融学两个组成部分。这两个部分共同的研究对象是社会经济运行当中资金的运动。不同的是：
财政 —— 研究以政府为中心的资金收支；
金融 —— 研究社会货币资金的相互广泛融通。
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第一章财政概述
第 一节　财政的起源与发展
第 二节　财政的基本要素与本质
第 三节　财政与经济的关系
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第 一节　财政的起源与发展
一、财政的起源
财政是一个古老的历史范畴，是人类社会发展到一定历史阶段的产物。这是“国家分配论”的财政起源观。
社会生产力发展---剩余产品---私有制---阶级---国家---财政分配关系
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财政产生的条件
财政的产生，需要同时满足三个条件：即存在财政分配的对象、财政分配的主体和财政分配的目的。
(一) 剩余产品是财政产生的经济基础
(二) 国家的存在是财政产生的政治前提
(三) 财政产生的根源是公共需求
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二、财政的发展
随着社会生产力的不断发展，人类社会经历了几个不同生产资料所有制为基础的社会形态以及与之相适应的国家形态，从而也产生了几种不同类型的国家财政。在人类社会发展史上，存在着奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家，从而也相应地存在着奴隶制国家财政、封建制国家财政、资本主义国家财政和社会主义国家财政。
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收入
支出
特点
奴隶社会
国家财政
王室土地收入
徭役
战争掠夺收入
捐税
战争暴力机构支出
王室开支
祭祀活动开支
直接在生产过程中征收
王室收支与国家收支混在一起
封建社会国家财政
赋税成为主要收入
盐铁酒专卖收入
货币铸造收入
战争暴力机构支出
王室支出
公共工程支出
文化支出
在生产过程之外运用权力征收
王室收支与国家收支逐步分离
后期出现国家预算
不同社会的财政比较
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结论：
财政作为以国家为主体的分配关系，它的收支范围和规模与各时期社会经济发展水平紧密相关，并受其制约。
财政支出的用途在不同国家有不同的用途，但其共性都是为了满足国家职能实现的需要。
了解了以上两点，有助于加深对财政本质的认识。
资本主义
国家财政
税收
国债收入
政府行政经费支出
国防费支出
社会福利支出
科学文化支出
收支全部货币化
运用赤字财政政策调节干预经济
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三、我国的社会主义国家财政的形成和发展
我国社会主义财政的形成和发展，经历了一个复杂的过程，是同我国从新民主主义向社会主义的转变，同社会主义生产关系的形成与发展壮大，以及同我国社会经济结构的改革、演化进程相一致的。它既是新民主主义向社会主义转变和社会主义生产关系发展壮大与改革的结果，又反过来有力地促进了新民主主义向社会主义的转变，促进了社会主义生产关系的发展壮大与多种社会经济结构的并存和合理化。
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