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冶金行业监管工作专家会诊实施方案.docx

上传人:花开花落 2021/7/12 文件大小:31 KB

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文档介绍:冶金行业监管工作专家会诊实施方案
为认真贯彻落实《安徽省生产安全事故隐患排查治理办 法》和市安 委会《关于印发 20xx年全市安全生产工作要点 的通知》(铜安〔20xx〕2号),进一步强化安全生产 主体责 任,强化隐患排查治 理,全面提升我市冶金行业 安全生产工 作水平,结合我 市实际,制定如下实施方案。
一、 指导思想
为认真贯彻新《安全生产法》,严格落实市安委会工作 要点,紧扣市委九届十三次全会的 主题,深刻汲取“” 旋力特殊钢事故教训,以落实安全生产主体责任,提升本质 安全为基础,以专 家会诊和隐患排查为载体, 做到全覆盖、
细排查、严督办、求实效,及时消除各类 安全隐患。
二、 工作目标
根据市安委办的要求,通 过专家对冶金行业进行会诊, 集中排查整治冶金企业存 在的突出问题和事故隐患, 消除安 全监管盲点,堵塞安全监管漏洞,进一步规范和 提升冶金企 业安全生产条件 和安全管理水平,严防事故 发生,促进全市 冶金行业安全生产形势稳定好转。
三、 会诊对象
(一)直接监 管冶金企业(6个):金隆铜业有限公司、 **有色金属集团股份有限公司金昌冶 炼厂、**有色金冠铜业 股份有限公司、
**有色铜冠冶化分公司、**有色稀贵 金属分 公司、**新亚星焦 化有限公司。
(二)重点监管冶金企业(2个):**市富鑫钢铁有限公 司、**市旋力特殊钢有限公司。
四、 会诊主要内容
(一) 软件是否符合法律法规规定
管理机构人员配备,岗位责 任制,安全生产检查和隐患 治理制度,劳动防护,安全 生产例会制度,“三同时”安全 管理制度,重大危险源 管理制度,安全投入管理制 度,操作 规程,安全生产教育培训制度,从业人员持证 上岗,事故应 急救援,风险 公告,日常维护等。(具体见检查表。)
(二) 硕件 是否符合国家标准或行业标 准配置或建设
烧结系统,炼铁系统,炼钢系统,轧钢系统,制氧系统, 煤气系统,压力系统,铜冶炼系统, 铜吹炼系统,铜电解系
统,炼焦系统,发电系统,工艺 设备,特种设备及相关辅助 设施和设备等。(由专家组 对照国家标准和行业标准列 表检 查。)
五、 会诊方式
专家“会诊”采取政府购买 服务,组成专家组或采用竞 标方式确定社会中介技术服 务机构组织,采取逐企查阅 技术 资料和现场查看相结合 方式进行全面体检,并提出 整改建 议,由属地安全监管 部门严格执法,跟踪督办, 直至整改销 号的监管过程。专家“会诊”监管实行分级 负责,省属、市 属驻铜企业 由市安全监管局组织专家“ 会诊”,其他企业由 县、区安全监管局按属地监管原则 通过委托专家或确定中介 机构组织实施。
采取专家组“会诊”方式的,不少于5名专家(含5名), 设立专家组长;委托中介机构组织 “会诊”的,中介组织缺 少专家,可以从专家库中聘请 专家。专家组“会诊”报告 要 有专家组签字,中介机构 “会诊”报告要有机构负责 人签字 并加盖机构公章,确保“会诊”有质虽、有效果。
六、方法步骤
专家“会诊”采取一企一策;查改 结合,边查边改;严 格过程,突出成果等措施,按照全 覆盖、细排查、严督办、 求实效的原则,从现在开始,11月底前结束。
(一) 调查摸底,准备阶段(7月上句)
市安全监管二科对全市冶金企业进行一次全面 调查摸