文档介绍：基于增量数据的土地变更调查工作流程分析
基于增量数据的土地变更调查工作流程分析
摘要：本文结合具体工作实践，介绍了土地利用现状变更调查 的工作流程，同时阐述了变更调查工作中需要注意的几方面问题，为 土地变更调查工作的开展提供了有效、完善的技术路线和方案，有助 于工作的高效、高质量完成。 关键词：土地变更调查 流程 遥
感监测更新数据 1引言 土地是人类生存和发展的基础，
在国民经济发展中处于重要地位，对可持续发展和宏观经济调控发挥 着重要作用。土地调查作为一项重大的国情调查，目的是全面查清全 国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，满足经济社会发展及国 土资源管理的需要。我国已经分别在1984-1997年和2006-2009年进 行了第一次和第二次全国土地调查。为了准确掌握第二次全国土地调 查（以下简称“二次调查”）之后每年度全国土地利用变化情况，保 持二调成果现势性，满足国土资源日常管理的需要，为各级政府和相 关部门提供准确可靠的土地基础数据和图件等资料，从2010年开始, 在全国范围内按照新机制、采用新方法进行每年度的土地变更调查。 2010年之后的土地利用现状变更调查是依据《中华人民共和国土地 管理法》、《土地调查条例》及全国土地变更调查与遥感监测实施方案, 在二次调查成果基础上，采用卫星遥感、地理信息系统等技术，在全 国范围开展土地变更调查与遥感监测工作，更新土地调查数据库。使 其适应“一张图”建设和“批、供、用、补、查”的国土资源管理新 形势，实现监管方式从“以数管地”到“以图管地”的重大转变；进 一步扩大调查成果应用的深度和广度，提高土地基础数据资料的社会 化服务水平，有效保障土地有效参与国家宏观调控，满足经济社会发 展的迫切需要。 本文通过对2011年变更调查的实际参与中各类
问题的分析，探讨变更调查的具体技术方法和流程，为今后的变更调 查提供一定的技术支持。 2变更调查技术流程 年度土地利
用变更调查主要有以下几个步骤：遥感监测图斑提取、外业调查、数 据更新、数据汇总与上报、数据核查与修改。 2. 1遥感监测图
斑提取 变更调查中的遥感监测工作是由国家统一购买遥感影像 数据，组织专业技术人员进行遥感影像的处理及监测图斑的提取工作, 并下发给各省市县，进行土地利用调查更新工作。遥感监测具体步骤 如下： （1）国家考虑全国不同地区的经济社会发展及土地利用
变化具体情况，结合遥感数据源保障能力，将全国划分为不同监测区， 因地制宜，采购本年度下半年不同尺度分辨率的遥感影像数据。
（2）将获取的监测区原始遥感数据，以二次调查底图、高程数据等 控制资料为基础控制资料，经过影像纠正、配准、融合、镶嵌等处理， 以区县为单位，制作最新土地利用遥感正射影像图。 （3）将前
后时相遥感影像图及上年度土地调查数据库套合，按照统一的图斑提 取原则，采用以人机交互为主的信息发现和提取办法，对比分析土地 调查数据库中“非建设用地图斑”范围内的两期影像地物特征，结合 数据时相、地域特点、地形地貌、周边环境等综合要素，发现和提取 本年度新增建设用地图斑。 （4）以区县为单位，建立遥感监测
信息管理文件夹，统一管理该县级辖区遥感监测成果。发给地方国土 资源管理部门。成果文件内容主要包括：县级行政界线、新增建设用 地遥感监测图斑、后时相遥感影像图