文档介绍：《吉林省食品安全地方标准
植物饮料》编制说明
吉林省质检院
2014年3月
—、任务来源
2012年7月，吉林省卫生厅下达《吉林省食品安全地方标准制（修）订项 目委托协议书（DBS22/024-2012）》，由吉林省产品质量监督检验院负责本标准的 起草工作，主要起草人有赵立群、邮炜、华蕾、张爽、王宇、史艳宇、陈颖、吕 航、张文、宫国强、王莹、张馨。
二、 标准编制必要性和意义
植物饮料是以植物或植物抽提物（水果、蔬菜、茶、咖啡除外）为原料，经 加工或者发酵制成的饮料。它是继碳酸、果蔬饮料之后的第三代饮品。相比普通 饮料，植物饮料的“天然、绿色、营养、健康”符合饮料市场发展潮流和趋势, 越来越受消费者喜爱。
目前，植物饮料主要分为食用菌饮料、藻类饮料、可可饮料、谷物类饮料、 其他植物饮料等5大类。如凉茶、菊花茶、冬瓜茶等。近年来，由于其各种特殊 的营养作用，已经逐渐成为我省人民日常生活中不可缺少的一部分。随着植物饮 料的“大热”、“大卖”，企业生产经营活动和产品的一些弊端和隐患也纷纷显露 出来，并且对消费者的健康已经造成了不良影响。国家标准和行业标准的缺失， 使相关部门对企业的监管造成了困难。为了规范企业生产经营行为，促进企业标 准化生产，充分利用食品安全标准的规范、促进作用，制定食品安全地方标准非 常必要。
三、 主要起草过程：
本标准起草小组于2012年7月成立，为保证项目的顺利进行，标准起草小 组做了以下工作:
（一）专人负责，组织落实。本标准的起草工作由项目负责人赵立群、邮炜 全面负责，落实专人负责具体工作，并聘请了科研部的专家代表给予指导和帮助,
较好的建立了起草标准的技术支持关系。
（二） 做好生产企业和销售市场调研。开展与相关生产企业间进行沟通、协 调、联络、宣传工作的同时，到各大小超市等流通领域了解植物饮料的市场情况。
（三） 注重资料收集与分析o通过多种渠道收集与植物饮料相关产品的国标、 行标、地标及市场准入要求；结合我省生产企业的实际状况，搜集整理相关产品 的检验数据；重点关注相关产品的农药使用情况和有害物质残留情况的食品安全 信息收集，进行必要的实验论证。
（四） 认真起草标准。根据市场调研和资料收集的情况，2013年2月完成 《植物饮料》地方标准初稿，并组织起草人员和相关专家对标准的框架、条文规
定逐条进行讨论，重点分析技术指标的确定。根据讨论意见，进一步完善了标准 的内容，最后形成较成熟的征求意见稿。
（五） 广泛征求意见。起草小组工作人员根据调研及验证结果整理材料，形 成标准征求意见稿，并向社会及相关生产企业公开征求意见，共接到20条意见, 采纳13条，并最终形成标准文本的送审稿和编制说明。
四、 制定标准的原则和依据
本地标根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》中关于食品安全标准的 相关规定，参考GB 16322《植物蛋白饮料卫生标准》、GB 2760《食品安全国家 标准 食品添加剂使用标准》、GB 2762《食品安全国家标准 食品中污染物限 量》、GB 14880《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》、GB 29921《食 品安全国家标准食品中致病菌限量》、GB7718《食品安全国家标准预包装食 品标签通则》以及广州市DBJ440100/T 30-2009《植物饮料卫