文档介绍：农信社建立案件查防长效机制的有益探索_内蒙古农信社经济案件
农信社建立案件查防长效机制的有益探索  农村信用合作联社为了建立案件防范的长效机制，自20__2年以来不断探索和完善，全面实施“格式化、作业式”监督检查办法，有效杜绝了各类案件发生，保障了农信社的改革和健康发展。
一、“格式化、作业式”监督检查方法简介     “格式化”就是对农村信用社不同岗位职责及内控制度、操作规程进行逻辑归纳，将内控检查的内容、标准及其要求设计成不同的专用表格，形成具体量化指标，增强监督检查的针对性、系统性和可操作性，形成科学、严谨、有效的监督检查体系。“作业式”就是联社和各信用社根据内控管理的需要，以“格式化”表格为载体，布置各专业、各单位不同层面负有监督检查职责的人员，进行监督检查的具体操作，并将所完成的“作业”按要求上交联社专门机构审查和存档。
这种办法的实施，既提高了监督检查的频率和效率，又保证了各项检查的质量和深度，成为农村信用社强化监督检查机制，加强内控建设，预防案件和重大责任事故的一个重要手段和工具。特别是今年以来，__联社在实行统一法人新的运行机制条件下，进一步完善制度，继续实施该办法并扩大其使用范围，统一格式、统一标准、统一部署、统一考评，在全辖信用社储蓄所长、分管主任、主任等负有监督检查职责的人员中全面实施该办法，形成了“触角延伸、多级联动、上下结合、全面覆盖”的案件预防和内控监督检查格局。
二、“格式化、作业式”监督检查办法的操作及效用     “格式化、作业式”监督检查办法的基本功效，主要体现在“八个到位和八个确保”    
（一）监督检查的“硬约束”到位，确保监督检查的规范化    该办法将检查的内容和项目以表格的形式固定下来，形成量化考核的硬约束，既规定了“查什么”，又要求“怎样查”，还明确“检查后怎样评价”，使“格式化、作业式”监督检查形成一个体系，将监督检查的无序管理变成有序管理，由无序指标变成量化指标。共设计监督检查表格72份，243项检查内容。
（二）监督检查网络体系到位，确保监督检查的多重性     __联社“格式化、作业式”监督检查分为八个梯级进行：一是储蓄所长承担对本储蓄所各项业务监督检查；
二是信用社分管主任承担对本信用社分管专业的监督检查；
三是信用社主任对本信用社各项业务的监督检查；四是联社各部、室对所管理专业的监督检查；五是联社稽核大队对全辖各专业的监督检查；六是监察保卫部对监督检查暴露问题再检查、再监督、再纠正、再处理；七是联社分管主任对分管专业各项检查的监督；八是联社主任对全辖的内控管理、监督检查负总责。     （三）监督检查作业面到位，确保检查不留死角     农村信用社点多面广，如果出现监督检查漏环节、不到位、该查的项目没查到，必然埋下案件和事故的隐患，一个小的环节也会酿成大的案件。因此，在实施该办法中，在检查内容的设计上将各个环节、各种因素都考虑进去，对每一个工作环节和业务流程的关键点和风险点都加以严格的约束和限制，避免了内控领域的空白，进而形成环环紧扣、科学严密、相互衔接的内控体系，加大了监督检查的覆盖面，增强了整体功能。
（四）监督检查的数量到位，确保监督检查质量     该办法在规定检查内容、项目、方法的同时，对实施检查的次数及必查项目做了明确