文档介绍：《中国共产党发展党员工作细则》辅导提纲
一、中央为什么要修订《细则》?
《细则(试行)》是中组部1990年印发的,到现在实施已经20多年了,对于规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。随着形势任务的发展变化，出现了许多新情况新问题,《细则(试行)》已经不能完全适应工作需要,亟需根据新的任务和要求进行修订和完善。
(一)贯彻落实中央对发展党员工作提出的一系列新部署和新要求。
从1９90年到现在，中央五次召开全国党的代表大会,五次修改党章,对发展党员工作提出新要求。党的十八大以来,党中央高度重视党员队伍建设,对发展党员工作作出了一系列新的重大部署。
（二)着重解决新时期发展党员工作中出现的许多新情况新问题。
《细则（试行）》２0多年来，世情国情党情发生了深刻的变化,给发展党员工作带来了新的机遇,也提出了新的挑战。这次修订着眼于解决发展党员工作中遇到的新情况新问题,就坚持标准、严格程序、严肃纪律等作出了许多新的规定。
(三)总结提升了各地区各部门在实践探索中创造的新做法新经验。
对各地各部门发展党员工作的实践经验，中组部进行了认真总结,把这些经验中成熟的做法上升为制度规范。
二、《细则》修订体现的原则是什么?
(一)权威性。一方面保持框架和内容的总体稳定,另一方面充分体现党章和中央关于发展党员工作的新规定、新要求。
(二)系统性。根据党章和党内法规增加了相关内容。
(三）现实性。针对发展党员工作中遇到的实际问题,总结基层经验,综合各地建议，提出解决办法。
（四)严肃性。体现从严要求,严格教育、严格管理、严格考察,对严肃发展党员工作纪律作出了一系列明确的规定。
(五）操作性。对工作程序进行细化、具体化,对有关要求进行简化和调整,便于基层操作和落实。
三、《细则》修订了什么内容?
修订的主要内容是：依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善,把中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则，对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求,细化了在流动人员中发展党员的要求,进一步严格了预备党员审批权限，对追认党员的标准和程序作出规定,强化了党组织的领导责任和把关作用。
（一)第一章:总则
总则主要讲发展党员工作目的、要求和原则。
1.《细则》第１条:强调了规范发展的思路。
第１条增加了“为了规范发展党员工作”。
2．《细则》第2条:增加了党员的基本条件的内容。
第2条对先进分子的要求中,增加了“具有马克思主义信仰、中国特色社会主义信念”和“自觉践行社会主义核心价值观”的内容。
3.《细则》第3条:调整了发展党员工作的指导原则。
一是遵循“五个基本”。
二是坚持“1６字”总要求。
三是落实“三个坚持”。
四是做到一个禁止一个反对。
(二)第二章:入党积极分子的确定和培养教育
专门写出一章，体现对入党积极分子的培养教育的重视。
1.《细则》第５条:明确了申请入党必须具备的5个条件。
把党章的第1条完整地写进来。
2．《细则》第６条:规范了申请人向哪个党组织提出入党申请的问题。
一是工作、学****所在单位党组织；
二是居住地党组织;
三是单位所在地党组织；
四是单位主管部门党组织;
五是流动党员党组织。
提出入党申请时,应当依次向上述党组