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乡镇财政预算管理问题探讨-乡镇财政论文-财政税收论文.doc

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乡镇财政预算管理问题探讨-乡镇财政论文-财政税收论文.doc

上传人:小雄 2021/7/13 文件大小:86 KB

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乡镇财政预算管理问题探讨-乡镇财政论文-财政税收论文.doc

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文档介绍:乡镇财政预算管理问题探讨■乡镇财政论文・
财政税收论文
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摘要:各地区的乡镇政府是我国行政管理五级分层中的最低层, 乡镇政府在促进我国基层经济发展、维护国家长治久安等方面发挥了 重要的作用。目前我国采取的是一级政府一级财政的基本原则,乡镇 政府的发展,将对促进我国"三农"发展、加快新农村建设有着不可 替代的重要意义。自2006年我国实行农业税改革后,乡镇财政失去 了重要的经济来源,为了能够尽快适应国家政策的调整与发展,要求 各乡镇财政管理必须与时俱进、发生相应转变。在我国乡镇财务管理 工作中,预算管理工作是其重要内容。19大的顺利召开,国家对乡 镇财政预算做出了更为详细的说明和指示。针对这一发展环境,本文 将对新时期乡镇财政预算管理中存在的问题进行分析,并探寻有效的 解决策略,旨在为促进我国乡镇经济的发展奠定基础。
关键词:新时期;乡镇财政预算;相关问题;应对策略
当前在乡镇财政管理工作中,预算管理是一项重要的工作内容, 也是各乡镇政府履行财政职能、实现当地居 愿的重要工具。我国新 预算法颁布并实施已经有一年有余,它的顺利实施正全力推动我国地 方财政预算管理改革的进程。对于一个乡镇而言,全面提升公共财政 支出预算管理水平,仅能够帮助各乡镇构建完善而科学的、以公共财 政预算为主导的预算体系,同时还能够加速实现新预算法的公开透明、 全口径目标。一直以来,如何对财政支出进行管理和控制是财政管理 的核心问题。实现乡镇财政预算管理的科学化、规范化发展,将有效 实现各乡镇财政资金配置的均衡性、进一步优化财政支出结构、加大 对政府行为的约束力度、为广大居民提供更高效的公共产品与服务。 因此,研究新时期乡镇财政预算管理有着极为重要的实践意义。
一、新时期乡镇财政预算管理中存在的问题和难点
(一)乡镇财政预算编制过于简单,缺乏规范性
如前所述,在乡镇财政管理工作中,财政预算工作作为一项重要
内容能够为乡镇的每一项工作提供资金支持。由此可见,实现财政资 金合理预算、科学规划是乡镇财政管理工作中的重中之重,这将对国 家财政资金进行合理分配、有效控制资金的使用起到积极的促进作用。 但目前,我国乡镇财政预算编制过于简单,缺乏规范性和科学性。
(二)乡镇财政预算执行缺乏力度和刚性
有的乡镇虽然制定了科学的财政预算,但是在具体执行过程中缺 乏严格,但是在预算执行过程中,出现了人为阻碍和干扰的现象。例 如:个别乡镇并未真正落实收支管理规范制度,有的收入并未完全纳 入预算收入中,从而出现了刻意隐瞒收入、滥用职权的现象;个别乡 镇政府为了获得更多的资金,随意夸大预算支出,这不仅 降低了预 算的执行力度,更使得预算的规范性和合法性受到质疑。
(三)缺乏先进的乡镇财政监督检查体系
新预算法的颁布与实施进一步严格了乡镇财政预算管理和执行的
各级监督,并作出了详细的规定。特别是在乡政府自身监督能力提升 方面更作出了重点的强调。但是在实际工作中并非如此,我国各乡镇 政府人大代表并没有及时履行监督检查职能,而是由专业的审查机构、 财政部门进行详细监管。例如:有的乡镇政府工作人员配置不合理, 兼职人员过多,缺乏专职专业的审计人员,这对进一步开展乡镇财政 预算管理工作带来了阻碍和影响。
(四)思想认