文档介绍：云南城市发展的新动力
摘要：基础设施建设是城市发展的需要，同时它也能 创造经济效益，改善城市空间布局，为城市发展注入新的 动力。云南地处我国对外交往的前线，正面临着新一轮发 展的机遇和挑战，合理改造和建设城市基础设施，能改善 城市面貌，统筹城市发展，实现新时期云南发展的新目标。 关键词：动力研究；基础设施建设；空间布局
基础设施系统的技术状态、功能负荷直接影响着一个 地区经济增长速度与城市经济系统的运行效率。从外延上 看，基础设施是一个庞大而又复杂的体系，通常包括能源 系统建设、水源系统建设、交通系统建设、通信系统建设、 环保系统建设和防灾系统建设六个方面，随着经济的发展 和科学水平的进步，基础设施建设对城市发展的推动作用 也日益凸显，显然已经成为新时期城市发展的新动力。
一、基础设施建设是城市发展的基础和动力
长期以来，基础设施建设一直被认为是经济增长和社 会发展的前提条件。在传统的观念中，基础设施建设是一 项投入大、周期长的城市建设项目，各地的基础设施建设
往往缺乏整体性和长远规划，基础设施建设在为各地经济 发展铺平道路之后，往往被抛弃，其作用没有得到充分发 挥。事实上，基础设施建设作为城市建设的一个重要环节 在城市发展的各个方面和不同阶段都起着重要的推动作用O
（一） 城市经济发展的前提和支柱
基础设施是随着科学技术进步而从物质生产领域中分 化出来的专业化产业部门，它为社会创造价值，推动城市 经济发展发挥了重要作用。核心基础设施的建设与社会生 产力发展具有很强的相关性。改革开放以来，我国经济迅 速发展，城市建设也取得了令人瞩目的成就。这与国家和 各地政府重视基础设施建设，将大量的人力、物力和财力 投入城市的开发和建设有着密切的联系。合理地开发城市 土地资源，辅之以配套的公共物品和公共服务，不仅提高 了城市的地价，增加了政府的财政收入；同时也增强了城 市对外商投资的吸引力，加快了城市的资本积累，增强了 城市的竞争力。
（二） 城市空间布局的导向标和保障
基础设施建设对于城市发展的作用还表现在，基础设 施建设不是一般的产业，它不仅仅为社会创造价值，更重 要的是，它是人们从事一切生产和生活的一般条件。基础 设施建设的状况直接影响到一个城市经济社会发展的全 局。
城市要健康持续地发展，必须有合理的空间布局与之
相配套。合理的空间布局主要包括合理的产业布局和人口 布局两个方面，它们都取决于城市基础设施建设的水平。 有规划地加快城市基础设施建设，不仅能够为城市各产业 的发展提供基本条件，同时能够引导产业迁移，发挥“集 聚效应”，提高资源配置的效率，形成合理的产业布局。同 时，随着基础设施的不断完善，产业布局的优化调整，城 市人口分布也将发生根本变化，城市中心区人口压力将会 不断减缓，郊区和卫星城建设将会更加顺畅，这将有助于 形成城市各区联动、适合经济社会发展的人口布局。
（三）城市环境保护的先行者和护卫军
合理布局城市基础设施，从长远发展的角度规划城市 基础设施建设，不仅有利于保障城市基础设施的整体性和 系统性，而且能够保证基础设施在较长的一段时间里适应 城市经济、社会发展的需要，避免基础设施的重复建设和 反复扩建，这有利于减少对环境和资源的破坏，将城市发 展和环境保护结合起来。同时，城市在规划产业布局的同 时，应注重