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云南省产业结构优化策略分析.doc

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文档介绍:云南省产业结构优化策略分析
摘 要:2012年云南省GDP总量突破万亿元,经济增速保持较快发展, 但也暴露出主导产业单一、个别产业发展滞后和各产业内部结构不协调等 问题。本文将以技术创新作为主要手段对云南省产业结构优化策略进行分 析,从而阐述技术创新对产业结构优化的重要性。
关键词:产业结构;技术创新;优化策略
云南地处我国西南边陲,与越南,老挝,缅甸,泰国,柬埔寨紧邻, 同时连接中国东盟自由贸易区和南亚自由贸易区,具有“连接三亚,沟通 三洋”的区位优势。随着“第三亚欧大陆桥”的提出,云南在中国经济的 全球开放战略中具有独特的地位。但云南作为一个经济落后的省份,其经 济发展程度和产业结构与其作为桥头堡的战略是一个矛盾。由此,通过对 云南省产业结构的现状的分析,找到其中存在的问题,提出云南省最合适 的经济政策。
一、技术创新影响云南省产业结构的全面解析
从静态分析的角度来看:云南省的经济发展和产业结构的发展取得了 巨大的进步。但是云南省的产业结构至少有两个问题:一是工业化程度低, %,低于全国平 均水平46. 3%,在全国31个省份中排在第26位;二是就业结构与产值比 重的严重不协调,: : ,但是
同期的就业结构为:: 12: 。从动态分析的角度来看:云南省
在90年代初之前的产业变动的速度较快,但是之后的产业结构变化开始 变缓。从产业结构的素质评估来看,不仅从整体上表现出云南省的产业结 构素质较低,就是单个的具体指标也是低于中间值。因此需要对云南省的 产业结构进行调整,尤其是在当前云南省的产业结构变动速度变缓的情 况,对云南省的产业结构调整,更是迫在眉睫。
1•影响云南产业结构升级的技术创新因素指标。第一,技术创新投 入水平:选取RD经费内部支出作为RD经费支出,RD经费支出占GDP的比 重是国际上比较通用的衡量技术投入的主要指标;RD经费外部支出占GDP 的比重,反应了企业与外界相关单位科研活动的规模和强度等;RD人员折 合全时人员反应了区域内技术创新技术人员的投入状况。第二,技术创新 环境支持水平:从表1的此项目中主要表现出的各项指标的数值均有详细 的标注,需要明确的一点是,第三产值占GDP比重是技术创新的经济基础; 科学技术占财政支出的比重、科技活动经费筹集总额中金融贷款的比重, 则反映了区域技术创新的资金支持力度。第三,技术创新产出水平:发明 专利是对技术创新的直接表现,反映了区域技术创新的产出水平;高技术 产业增加值占工业增加值的比重是衡量高新技术产业产出的最重要指标。
2•数据分析结论。科学技术占财政支出的比重排第一时,是影响产业 结构升级的最重要的因素。其他影响产业结构升级的关键因素有:RD经费 支出占GDP的比重、第三产业产值占GDP比重、技术市场交易额、技术市 场交易额占GDP比重、高技术产业增加值占工业增加值的比重。
二、云南省产业结构优化策略
2013年4月,《云南省“产业建设年”三年行动计划》下发实施,其 中2015年创新能力发展目标为:全社会研发投入占全省GDP的比重提高 到1. 01% ;建成国家级企业技术中心20个、省级企业技术中心300个、 省级工程研究中心(工程实