文档介绍：攀枝花市西区第三产业发展现状及对策
攀枝花市西区第三产业发展现状及对策
第三产业是除农业(第一产业)、工业和建筑业(第二产业)以外其它行业的统称。包括流通领域,为生产和生活服务的领域,为提高科学文化水平和居民素质服务的领域,以及为社会公共需要服务的领域。第三产业是国民经济的重要组成部分。加快发展第三产业,对于促进生产、拉动消费、优化结构、扩大就业,实现我区经济加快发展、科学发展、又好又快发展具有重要的现实意义。按照市场化、人文化、生态化的发展理念,综合协调各种资源,合理配置社会经济要素,加速推进西区第三产业持续健康和规范有序地发展,是我们必须高度重视和扎实开展工作的当务之急。
一、发展现状
2006年全区第三产业实现增加值64674万元,同比增长83>.9%,占国内生产总值比重达23%,::24;实现社会消费品零售总额83300万元,同比增长14%。
近几年来,全区第三产业基础设施得到较大改善,商业规模不断扩大,特别是以玉泉广场、天下购物、步行街、攀西商厦等为中心的核心商业圈已经形成。全区拥有3000平方米以上的大型商场2家,集贸市场17家,再生资源交易市场3家,特色商业(专业)街7条,各类批发、零售、贸易业网点4216个,餐饮网点394个,连锁经营店36家,并成功引进了德克士、苏宁电器有示范带动作用的知名商业品牌落户西区,丰富了商业业态。住宿、餐饮、文化娱乐业聚集效应日益明显,通过长江源、春江源、贝贝云思咖啡店等餐饮娱乐经营户的入住,烘托了人气。2006年,全区住宿餐饮业经营额10289万元,%,旅游收入19763万元。
从第三产业各项经济指标反映的情况看,我区三产内部结构加快,已不仅是餐饮、零售、仓储、运输范畴,而是囊括了商业服务、信息服务、旅游服务、教育服务、环境服务、金融服务、中介服务以及房地产等在内的诸多行业。在总量规模扩大、结构优化的同时,第三产业逐步成为吸引社会劳动力就业的主渠道。
二、主要问题
虽然我区第三产业取得了一定的发展,然而与其他先进发达地区相比,第三产业总体上还存在规模、层次、结构、速度上的差距,主要存在以下问题:
(一)第三产业在生产总值中的比重偏低。2006年,%,而三产比重只有23%。
(二)第三产业新兴行业没有明显亮点。在第三产业增加值中,批零贸易、餐饮业等传统产业所占比重较大,而一些直接促进生产发展的新兴产业发展不足,特别是旅游业、现代物流业、信息咨询业、中介服务业发展的新兴产业发展不足,对传统产业的提升和国民经济的拉动作用还不够明显。
(三)第三产业行业市场竞争力相对薄弱。目前,我区第三产业主要行业中,商贸物流、交通运输、金融保险和社会服务等总体规模偏小,档次偏低,经营业态陈旧,结构不尽合理,发展缺乏后劲。
(四)第三产业发展的整体引导功能存在缺陷。目前,我区三产行业规划的关联性、统一性和可操作性还比较薄弱,管理职能分散,工作机制还不十分顺畅,三产发展的扶持政策和手段还不够完备,三产整体发展环境有待进一步改善。
(五)重视不够,工作力度与发展需求还不相适应。要把西区从典型的工矿区、城乡结合区转化成三产繁荣、生态文明良好、业态布局合理、功能设施完备、适宜居住和消费的友好型、城乡协调型的新型现代化城区,还需要做大量艰苦细致和卓有成效的工作。(东区每年财政预算300—500万元作为第三产业发展的专项扶持资金,表明对第三产业发展的高度重视。)我们在创新工作理念,突破瓶颈制约,系统科学地规划和引导第三产业发展方面还需不断加大工作力度。
三、发展思路及对策
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照全面建设小康社会的要求,以市场化、产业化、社会化和现代化为方向,以扩大总量、优化结构为首要任务,以扩大就业、富民增收为主要目的,使第三产业发展总量与城市发展要求相适应,促进粗放型经济向生态文明型经济的转变,实现全区经济社会又好又快发展。
(二)发展目标
根据《攀枝花市西区国民经济和社会发展“十一五”规划》,“十一五”及今后一个时期,我区第三产业要加快完善统一开放,竞争有序的市场体系,拓宽服务领域,优化内部结构,增加服务项目,培育新的经济增长点,加快现代化进程,第三产业在全区经济总量中的比重稳步上升。
(三)发展思路
推动经济服务化发展。加强服务经济在城市发展中的地位和作用,以服务创新促进产业发展,增强服务环节和服务功能对产业发展的促进作用,逐步形成以服务经济为主的城市经济结构。构筑以高端服务业为重点、消费性服务业为基础、生产性服务业为支撑的完善的现代服务业体系,促进服务业成为西区经济新的增长点拉动力量,全方位提升综合服务水平。实施
“三个促进”。以服务创新引领、产业素质提升、流