文档介绍：Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
茂南区镇盛镇防洪应急预案茂南区镇盛镇
茂南区镇盛镇防洪应急预案
1总则
编制目的
为了规范防洪抗洪程序，科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作，有效地防御洪涝灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障我镇经济社会协调，可持续发展，特制定本预案。
编制依据
本预案主要根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防洪应急预案》、《广东省防汛防旱防风的若干规定》、《茂名市防汛防旱防风的若干规定》、《茂南区防汛防旱防风的若干规定》等法律、法规制订。
适用范围
本预案适用于梅江河两岸和山塘水库及下游受影响的自然村洪涝灾害预防和应急处理。
工作原则
在茂南区委、区政府和茂南区三防指挥部、镇盛镇政府的领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，千方百计确保人民群众生命财产安全，把灾害损失降低到最低程度。
防汛工作实行各级行政首长负责制，统一指挥、统一调度，分级分部门负责，各司其职，各尽其责。
1．4．3坚持以防为主，全力抢险的方针和防抗结合的原则，坚持依法防洪，实行公众参与、军民结合、干群结合的原则。
茂南区镇盛镇位于梅江河中下游，总面积6 1平方公里，1 9个村(居)委，耕地面积2．4万亩，总人I：1 5．6万人，拥有防洪堤围2 6公里，水库5座，其中：中型水库1座(国管)，小一型水库1座，小二型水库3座(国管1座、水闸24座)。危险堤段1 0 0 0米。
为了确保防洪安全，实现持久防洪的目的，在汛期要严格执行防洪调度方案。
三防工作领导机构
镇盛镇三防指挥部隶属茂南区人民政府三防指挥部领导。组***员：由茂南区镇盛镇镇长指挥；镇盛镇分管农业的副镇长和片长任副指挥；成员由镇盛镇武装部长、派出所所长、农业办主任和1 8个村委会主任组成。每年由镇盛镇人民政府根据人事变动情况进行调整并发文确认。镇盛镇防汛指挥机构人员名单具体见附表1。
主要职责：
1、认真组织每年汛前、汛期、汛后工程安全大检查，经常亲临现场摸清工程现状，发现险情迹象及时处理，并及时报告上一级三防主管部门，确保工程安全。
2、负责维护治安秩序，确保防汛抢险队伍及抢险救灾物资车辆在进库公路通行无阻。
3、负责落实防洪物资的调运与供应。
4、负责宣传防洪救灾、防洪抢险知识以及上级指示决策等，并积极发动群众参加防洪抢险和宣传抢险中的好人好事等。
5、及时了解雨情、水情、灾情；做好情况汇报，洪水预报，防洪调度方案，按《广东省水利工程防汛安全责任书》的要求，做好本预案实施的各项工作。
6、严格按照《中华人民共和国防洪法》规定，建立防洪堤定期检查、鉴定制度，做好大坝检查、鉴定。检察、鉴定项目包括：
（1）土堤。堤身裂缝、塌坑、滑坡、隆起，蚁害、鼠穴、风浪冲刷，坝踵水面漩涡，浸润、渗漏、防渗和减压、滤排水设施以及铺盖层的压渗性能等。
（2）金属结构件和电器设备。金属结构件的变形、裂纹、锈蚀、气蚀、油漆剥落、磨损、振动、焊缝、锤钉等；电器设备的老化、残缺、松动等。
（3）闸门和启闭机。包括第四项所列项目的门叶框架、面板扭曲，门槽和止水，启闭机动转灵度，嗓音和振动，螺杆弯曲度，机件的磨损、锈蚀、吊点结合、受力状况以及电气安全保护装置等。
（5）水库大坝附属工程、动力、照明、交通、通讯、安全防护、避雷设施和观测设施的完好程度。
4、防洪准备与洪水监测
5．1防洪与抢险队伍组成
5．1．1水库管理队伍：由水库管理单位人员组成(具体见附表2)。
5．1．2常备防洪抢险队伍：由水库受益范围就近的村庄、单位、基干民兵和技术干部力量组成，每年由镇政府和村委会负责落实人员，确定人长、副队长，并造册登记，归档保存。汛前组织培训，明确任务，落实责任，一旦需要，召之即来，来之能战，随时准备参加水库的防洪抢险。(具体见附表3) 。
5．1．3上级调派防洪抢险队伍：上级指派防洪抢险队伍：主要由武警消防等单位组成，根据险情需要向上级求救，由上级指派武警增援。
5．2防洪抢险的岗位责任制。
5．2．1根据省、市要求加强防洪堤和水库大坝的安全检查和附属设施养护工作，异常天气一定要加强巡查，发现问题及时报告，及时落实处理措施。在每年的三月份要对水闸启闭装置进行统一上油养护，以最良好的状态迎接汛期的到来。
5．2．2按省、市要求制定《值班制度》和《汛期值班表》，在汛期或非汛期出现灾害性天气时，必须坚持昼夜值班，有暴雨洪水威胁时必须加强值班，一定要有