文档介绍：破土作业的安全危害因素及管理措施
Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.
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破土作业的安全危害因素及管理措施
温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。
本文档可根据实际情况进行修改和使用。
破土作业是指挖土、打桩、钻探、, 使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
破土作业包括在生产厂区内部地面、埋地电缆、电信及地下管道区域范围内, 以及交通道路、消防通道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等。
由上述定义和适用范围可见, 破土作业危害因素包括：如果开挖时造成埋地电缆、电信、生产工艺管道等地下设施损坏, 可能会引发装置停工、电缆短路和断路、触电、介质泄漏等事故;在交通道路上破土作业时, 可能会引发坠落伤害事故;在消防通道上横向破土施工时, 如果没有采取一半开挖一半恢复等措施, 可能会影响消防救援的进度;在开挖的基坑、管沟内用火用电或进入受限空间作业时, 可能会引发火灾、爆炸、触电、中毒、窒息等事故;在进行深挖土方、管沟等破土作业时, 可能会引发坍塌事故。
破土作业危害因素较多、较复杂, 作业人员必须引起足够的重视。
破土作业要取得的许可证
作业人员需要先参加安全技术培训并经考核合格, 取得《破土作业许可证》才上岗, 这对规范作业安全, 避免作业人员因不清楚、不熟悉相关安全知识而发生事故有重要的意义。
按照相关规定和流程, 申请破土作业的单位要先从相关部门处领取《破土作业许可证》, 填写相关内容后交施工单位, 然后施工单位要填写相关内容并交回申请单位, 再由申请单位交回相关部门, 由其牵头组织工程有关部门审核会签后审批。审批人员现场核对图纸、查验标志, 经检查确认安全措施后方可签发《破土作业许可证》。
申请单位应将办理好的《破土作业许可证》留存, 分别送档案室、有关部门、施工单位各一份。《破土作业许可证》一式三联, 第一联交审批单位留存, 第二联交申请单位, 第三联由现场作业人员随身携带。
《破土作业许可证》的基本内容大致包括：作业人员作业前已进行了安全教育;作业地点处于易燃易爆场所, 需要动火时是否办理了动火证;地下电力电缆已确认保护措施已落实;地下通讯电(光)缆、局域网络电(光)缆已确认保护措施已落实;地下供排水、消防管线、工艺管线已确认保护措施已落实;已按作业方案图划线和立桩;动土地点有电线、管道等地下设施, 应向作业单位交侍并派人监护;作业时轻挖, 禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具;作业现场围栏、警戒线、警告牌夜间警示灯已按要求设置;已进行放坡处理和固壁支撑;人员出入口和撤离安全措施已