文档介绍：2010 年第 7 期(总第 366 期) No. 7 , 2010 General ,No. 366 EDUCATIONAL RESEARCH 本专题是在已有素质教育系统调研的基础上,着眼于解决推进素质教育中的突出问题进行调研的。现综合已有研究成果并吸纳社会各方面意见形成如下报告。一、把素质教育作为教育工作的主题,全面实施、重点推进素质教育是我国在改革开放的新时期,为适应社会主义现代化建设,全面提高国民素质的要求,克服现有教育弊端提出来的,核心是解决“培养什么人,怎样培养人”的根本问题。素质教育的内涵是:全面贯彻党的教育方针, 以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力为重点,造就具有国际视野,德智体美全面发展的社会主义合格公民。素质教育经历了一个不断发展的过程。 1985 年《中共中央关于教育体制改革的决定》明确提出,教育体制改革的根本目的是提高民族素质; 1999 年第三次全国教育工作会议确立深化教育改革、推进素质教育是全党全社会的共同任务; 2006 年把实施素质教育写入新修订的《义务教育法》。素质教育已从实践探索上升为党和国家的重大决策和法律规定,成为教育工作的主题。近年来,素质教育观念日益深入人心,并逐步转化为各地各部门的积极探索和生动实践,创造了很多宝贵经验。但是必须看到,当前教育在很大程度上还存在着由于片面追求升学率,造成中小学生课业和心理负担过重的情况;存在片面重视知识教育,忽视德育、体育、美育,学生得不到全面发展的情况;存在着只重视考试成绩,抑制学生的学习兴趣和忽视创造精神、实践能力培养的情况。当前制约素质教育实施有多方面的因素,既有历史文化传统的影响和教育总体水平不高的制约,又因处在经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变革的时期,出现新旧矛盾交叉、体制性障碍与政策性问题并存、教育内部与社会环境相互影响的复杂局面。故而需要经过长期努力,坚持不懈,持之以恒;同时需要解放思想,克服阻力, 承担风险,采取果断措施予以突破。到 2020 年,素质教育的工作目标是:德育的针对性和实效性进一步增强,新的人才培养模式和考试评价制度基本形成,学校教育更加富有生机活力和鲜明特色,社会文化环境、用人制度和教育体系结构更加有利于学生成长,形成在各级党委、政府领导下社会、学校、家庭以及各行各业共同推进素质教育的良好局面,使青少年学生的思想道德水平进一步提高,体质与健康状况明显改善,学生学习、做事、合作、生存、创新的能力极大提升,以适应我国全面建设小康社会、基本实现现代化和参与国际竞争与合作对人才的需求,适应人的全面发展的需要。当前推进实施素质教育的主要任务是:把立德树人作为教育的根本任务,促进学生德智体美全面发展;把改革人才培养模式作为重点,大力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力;把深化招生考试制度和社会用人制度改革作为关键, 扭转片面追求升学率的局面;把提高课堂教学有效性与减轻中小学生课业负担作为突破口,让学生生动活泼主动地发展;把系统推进、形成合力作为策略和保障,将素质教育贯穿于各级各类教育, 推进素质教育第二战略专题调研组(组长:顾明远、张民生) —— 9 贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。二、立德树人,创新人才培养模式, 促进学生德智体美全面发展(一)进一步加强德育,提高德育工作的针对性和实效性