文档介绍：2008-2012 年
安徽经济社会发展目标研究
未来五年，是新一届政府任期的五年，也是我省全面建设小康社 会的关键五年。根据省政府主要领导的指示，省经济信息中心对未来 年五年发展目标进行了分析与测算。总的考虑的是，未来五年发展目 标，既要符合科学发展、和谐发展的总体要求，更要体现加快发展、 奋力崛起的现实需要和可能。
一、对安徽当前发展阶段的基本判断
当前，我省正处于工业化和城镇化的加速发展阶段，消费结构快 速升级，经济增长持续高位运行。经过多年的积累和发展，全省经济 正迈入厚积薄发、加速崛起的新阶段。
（一）我省正处于工业化中期加速发展阶段
从人均水平看，根据钱纳里划分的工业化发展阶段，当人均GDP 在1456-2912美元区间时，经济发展是处于工业化中期阶段。运用国 家统计局使用的按1982年美元计算，采用1982-2006年25年汇率 的几何平均值［5. 5］折算当年价格人均国内生产总值的计算方法， 2006年安徽人均生产总值约为1829美元，正处于工业化中期阶段。 从产业结构看，根据西蒙•库兹涅茨等人划分工业化水平及所处阶段 标准，当一产比重降低到20%以下时，二产比重上升到高于三产，这 时候工业化进入了中期阶段。2006年，我省的三次产业结构为16. 73: 43. 07: , 一产比重低于20%,二产比重高于三产，处于工业化 中期阶段。
表1:钱纳里的工业化发展阶段划分
时期
人均GDP水平
发展阶段
按1982年美元计算
1
364-728
初级产品生产阶段
2
728-1456
工业化阶段
3
1456-2912
4
2912-5460
5
5460-8736
发达经济阶段
6
8736-13104
（二）我省正处于新一轮消费景气周期
改革开放以来，我国已经历了两波消费高峰，第一波是1984-1989 年，主要消费品是自行车、手表、缝纫机等；第二波是1992-1997年, 主要消费品是彩电、冰箱、洗衣机等。据发达国家经验，从以家电消 费为主的第二次消费升级过渡到以汽车、住房等高档消费为主的第三 次消费升级，大约需要7-10年的资金积累期。从2004年起，我国市 场消费明显升温，开始进入第三波消费景气周期，主要支撑因素是人 口红利、城市化进程、收入的快速增长以及消费环境的改善，消费品 主要是住宅、汽车、电子通讯等耐用消费品。根据发达国家经验，此 轮消费周期将持续10-20年时间。与全国一样，近年来我省消费需求 增势强劲，2007年速预计将达到18%,消费对经济增长的驱动力进一 步增强。
（三）我省正处于城镇化加速发展阶段
按照世界城市化发展的规律，城市化水平在30%以下为初期阶段, 即起步发展阶段；30%-70%为中期阶段，即加速发展阶段；70%以上 为后期阶段，即缓慢发展阶段或稳定发展阶段。2002年，我省城镇 化率到达到30. 7%,开始进入城镇化加速发展。2002-2006年，我省 ，表明我省正处于城镇化加快发展 的重要时期。按目前水平测算，我省城镇化率每提高1个百分点，可 带动消费50亿元、投资120亿元，。 未来一段时期，随着工业化和城乡一体化进程的加快，我省城镇化水 平将继续快速发展。
（四）我省正处于经济增长周期的上升阶段
2000年以来，我省经济增长呈现稳步回升的良好态势，从2002 年下半年开始，明显进入了新一轮增长周期的上升阶段，经济增长速 度已连续三年超过11%以上，预计2007年经济增长将达到14%左右， 为1995年以来增幅最快的一年。“十一五”前两年，全省经济增长速 度将达到13. 4%左右，超过规划预期目标3. 4个百分点。这一轮经济 的快速扩张，主要是得益于工业化和城镇化的加快发展，产业结构和 消费结构快速升级，经济增长的内生动力不断增强。
二、对未来五年发展环境的初步分析
未来五年，是我省加快发展的重要机遇期，外部环境更加有利， 经济增长的内生动力不断增强。但是，影响经济发展的不确定因素也 在增多，转变经济发展方式面临很大压力。
（一）主要机遇
1、政策环境更为有利。中部崛起政策方面，国家将继续支持中 部地区"三个基地一个枢纽"的建设，继续支持劳动密集型产业和加 工贸易向中西部地区转移，进一步加大对老工业城市转型和资源型城 市接续产业发展的支持力度，国外贷款投放重点也将转向中西部地 区，这些都有利于我省争取更多的政策和资金支持。中央加强和改善 宏观调控，其中一个重要原则就是“区别对待、有保有压”，“保” 是明显的机遇，“压”也蕴涵着机遇。总体看，不管是有保有压的宏 观调控，还是推进中部崛起战略，安徽都已成为国家鼓励和支持发展 的重