文档介绍：辽宁沿海经济带位于我国东北地区，毗邻渤海和黄海，包括大连、丹东、锦州、 营口、盘锦、葫芦岛6个沿海城市所辖行政区域，，海岸 线长2920公里，。2008年末，常住人口约1800万人， 地区生产总值6950亿元，人均地区生产总值38605元。辽宁沿海经济带是东北老工 业基地振兴和我国面向东北亚开放合作的重要区域，在促进全国区域协调发展和推动 形成互利共赢的开放格局中具有重要战略意义。为进一步完善我国沿海经济布局，促 进辽宁沿海经济带又好又快发展，充分发挥其对东北等周边地区的辐射带动作用，特 制定辽宁沿海经济带发展规划。本规划是指导辽宁沿海经济带今后一个时期发展的纲 领性文件和编制相关规划的重要依据。规划期为2009—2020年。
第一章发展基础与重大意义
第一节发展优势
辽宁沿海经济带是我国北方沿海发展基础较好的区域，具有诸多的比较优势。区 位优势明显。位于环渤海地区重要位置，是东北经济区与京津冀都市圈的结合部，地 处东北亚经济圈的关键地带，与日本、韩国、朝鲜隔海邻江相望，邻近俄罗斯、蒙古， 是东北地区对外开放的重要门户，是欧亚大陆通往太平洋的重要通道。资源禀赋优良。 拥有约2000平方公里的低产或废弃盐田、盐碱地、荒滩和1000多平方公里可利用 的滩涂；镁、硼、钥、石油、天然气等资源储量较大；宜港岸线约1000公里，80% 以上尚未开发；双台河口、丹东鸭绿江口湿地等国家级和省级自然保护区陆域面积1 300多平方公里。工业实力较强。造船、机床、内燃机车、成套设备等装备制造业具 有较强的国际竞争力；石化、冶金等原材料工业在国内具有举足轻重的地位，石油、 电力等能源工业规模较大；拥有一批国家骨干企业和大量高素质工程技术人员及产业 工人。交通体系发达。大连、营口等港口拥有300多个生产性泊位，其中万吨级以上 泊位132个，已同160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来；依托沈山、哈 大等干线铁路，形成了较为完备的疏港和支线铁路运输网络；沈大、沈山、丹大、盘 海营等多条高速公路贯穿区内；大连、丹东、锦州3个空港已开辟87条国内航线和 46条国际航线。
第二节机遇与挑战
在经济全球化和区域经济一体化深入发展的大背景下，辽宁沿海经济带发展面临 着前所未有的机遇。国家继续深入实施东北地区等老工业基地振兴战略，东北地区步 入全面振兴的新阶段，为辽宁沿海经济带加快发展注入新的活力和动力；我国已进入 工业化、城镇化快速发展阶段，特别是国家坚持扩大内需的方针，为辽宁沿海经济带 发挥优势、加快发展提供广阔空间；国际区域经济合作不断深化，生产要素流动和产 业转移日益加快，为辽宁沿海经济带提升开放型经济水平创造有利条件。辽宁沿海经 济带进一步发展仍然面临着较为严峻的挑战。整体发展缺乏统筹协调，尚未形成一体 化发展格局；产业集聚度不高，结构有待进一步优化；淡水资源严重不足，生态环境 压力较大；体制机制尚不完善，对外开放总体水平不高。此外，当前国际金融危机的 影响日益显现，调整经济结构、扩大国内需求、保持经济平稳较快增长的压力也在加 大。
第三节战略意义
进一步加快辽宁沿海经济带发展，关系到国家发展全局，具有重要的战略意义。 有利于完善我国沿海经济布局。促进辽宁沿海经济带发展，培育和形成新的经济增长 极，将提升北方沿海地区发展水平，有效应对当前国际金融危机影响，促进东北地区 与环渤海地区相互融合，形成全国沿海地区良性互动、共同发展的新局面。有利于实 施国家区域发展总体战略。促进辽宁沿海经济带发展，强化服务和带动功能，将进一 步增强辽宁省和东北地区总体经济实力，促进东北老工业基地振兴，推动形成全国区 域协调发展的良好格局。有利于更好地参与东北亚区域经济合作。促进辽宁沿海经济 带发展，提升辽宁乃至整个东北地区对外开放水平，进一步增强综合实力和国际竞争 力，将为加强与东北亚各国的经济技术合作、深化中日韩战略合作伙伴关系和加快东 北亚区域经济一体化进程创造条件。
第二章总体要求
第一节指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，进一步深化改革开放，进一步转变发展 方式，着力优化空间布局，着力提高自主创新能力，着力改善民生，着力节约资源和 保护生态环境，努力实现科学发展、和谐发展、创新发展、一体化发展，率先实现全 面振兴东北老工业基地的目标，在振兴东北和促进全国区域协调发展以及对外开放全 局中发挥重要作用。
第二节发展原则
坚持统筹兼顾、协调发展。既要立足当前，又要谋划长远；既要突出重点，又要 全面推进；既要加快自身发展，又要加强与周边地区协调互动，努力实现城市农村相 互促进、经济社会同步发展。坚持良性互动、