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论档案目录体系与政务信息资源目录体系的交互融合.docx

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论档案目录体系与政务信息资源目录体系的交互融合.docx

上传人:科技星球 2021/7/23 文件大小:163 KB

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文档介绍

文档介绍:论档案目录体系与政务信息资源目录体系的交互融合
 
   
 
 
 
 
 
 
 
     
 
 
 
 
 
摘要:档案目录体系与政务信息资源目录体系相对独立的现状,影响信息资源开发利用整体效益,不利于档案资源的前端控制和全程管理。本文主要从内在联系、体系构成、提供利用服务方式、建立映射关系的先决条件等方面探讨二者交互融合的可能性,并提出构建档案目录与政务信息资源目录一体化服务平台的建议,以及实际操作中需要注意的几个问题。
关键词:档案目录政务信息资源目录目录体系一体化服务平台
随着网络技术的日趋成熟,信息资源目录体系不可避免地向信息网络化方向发展,信息资源的整合问题随之日益突出。档案信息资源和政务信息资源都是我国信息资源的重要组成部分。档案目录体系是以档案为对象编制而成的各种类别的档案目录,是能够全面系统地反映馆室藏档案内容和成分的科学体系。政务信息资源目录体系是国家电子政务总体框架中的重要组成部分,是实现政务信息资源共享和业务协同的重要基础条件。本文主要基于上述两个目录体系的现状及问题,探讨二者交互融合的可能性及融合方式,以进一步促进信息资源共享和检索利用,提高信息资源管理和开发利用整体效益。
一、档案目录体系与政务信息资源目录体系的现状及其问题
由于档案目录与政务信息资源目录形成与发展的技术基础不同,所属部门不同等因素,我国于2007年正式发布的《政务信息资源目录体系》与我国的档案目录体系相对独立,是对同一事物所处不同阶段进行的独立编目。在当前的电子政务和信息化环境下,档案目录体系与政务信息资源目录体系仍未有效协同工作。这一现状可带来以下问题。一是浪费资源。如对相同信息分别编目,重复著录,造***财物等资源浪费。二是影响信息资源开发利用整体效益。一方面,由于编目标准存有差异,影响著录信息的一致性,在一定程度上割裂信息资源
的内在联系;另一方面,如不将档案目录体系与政务信息资源目录体系建立关联,政务信息资源中应归档或已归档的政务信息在进入档案馆保管阶段,经档案馆编目录管理和控制之后,不易再通过原利用体系独立对其进行查找利用,进而影响信息资源开发利用的整体效益。三是不利于对档案资源的前端控制和全程管理。进入电子文件时代,档案部门实现文档一体化管理,同样可以借鉴目录控制思想,對应归[-]档和尚未进馆档案进行前端控制和全程管理。由于档案目录体系与政务信息资源目录体系之间尚未建立有效关联,档案目录的潜在管理功能仍未充分发挥。
二、档案目录体系与政务信息资源目录体系交互融合的可能性
(一)二者具有内在联系
档案目录体系与政务信息资源目录体系都在一定程度上运用了目录控制的思想,将目录作为组织管理和检索利用信息资源的一种基本机制。都可以通过在微观上著录、标引、规范控制和在宏观上利用选择、描述和检索控制等手段,实现对信息资源的整合、管理、发现与定位,协调和引导信息资源的流动和有效利用,以解决信息组织、分类、存储、检索、定位、获取等问题。正如文件与档案的关系,政务活动中产生的经过鉴定具有保存价值的政务信息,可以通过政务专网或其他方式直接转变为电子档案全文信息。根据信息生命周期,这两个目录体系的编制在时间轴线上[-]