文档介绍：浅谈北控水务集团战略管理快速迭代历程及对水务企业的借鉴意义
 
   
 
 
 
 
 
 
 
     
 
 
 
 
 
摘要：北控水务集团连续10多年保持高速发展，为适应新形势，对战略管理进行快速的迭代调整，在城镇水务和水环境治理、新业务拓展、资本技术双轮驱动、轻资产模式等方面进行布局，推进生态战略和生态转型，不断尝试新的商业模式与合作组合，灵活应对不断变化的内外部形势，目标通过整个生态系统的繁荣，带动整个水务环保产业健康持续发展。
关键字：外部环境；战略；竞争优势；借鉴意义
一、水务行业面临的外部环境
2020年，突如其来的疫情席卷全球，全世界遭遇百年未有之大变局，全球经济增长放缓，我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济运行仍保持在合理区间。财政方面，一是通过拓宽PPP模式应用范围等手段鼓励民间投资，推动经济增长；二是通过提高地方政府专项债券规模，为基建补短板和提高有效投资提供资金支持。2020年以来，积极的财政政策促进水务项目专项债发行规模继续快速增长，1～11月，，远超2019年全年发行规模。整体来看，积极的财政政策为水务相关项目投资提供有力的资金支持，水务相关项目投资预期进入快速增长阶段。
在政策方面，2017年7月，国家财政部、环保部等四部委联合印发《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》，明确了政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。2019年，《关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019－2021年）的通知》和《关于推进农村生活污水治理的指导意见》，明确提出建立地方为主、中央补助、社会参与的资金筹措机制，加大财政投入力度，鼓励金融机构为污水处理提质增效项目提供融资支持；通过政府和社会资本合作方式，吸引社会资本参与农村生活污水治理。2020年，根据政策要求，规定生态保护等重点项目可纳入中央项目储备库管理，加快中央预算执行，建立健全常态化、稳定的中央和地方环境治理财政资金投入机制。
在产能方面，供水从用水普及率来看，我国城市、县城、建制镇和乡用水普及率小幅增长，基本保持稳定，地级市和县城用水普及率均在90%以上，乡镇用水普及率相对较低，未来尚有一定空间。污水处理方面，我国城市和乡镇污水处理率差异较大，地级市和县城污水处理率在90%左右，基本处于成熟期，但是，我国乡镇污水处理尚不完善，2018年整体污水处理率估算值仅为70%左右，乡镇污水处理空间较大，污水处理能力将进一步释放，污水处理行业将进入快速发展时期。再生水方面，我国市政再生水利用规模较小，市政再生利用率不足
20%，尚处于导入期。
从市场变化来看，水务项目市场化模式呈现多元化发展趋势，除传统的TOT、BOT、PPP之外，专项债、REITs等多种模式层出不穷。项目投资规模由亿元量级向几十亿甚至上百亿量级发展。项目形式上，以单一水厂向厂、网、河、湖一体化扩展。回报模式上，在单一水价的基础上，增加了可用性付费、运营维护费等多种回报模式的结合。从竞争态势看，水务市场竞争呈现巨头竞争的现象，传统水务公司难以独善其身，需要寻找合适的合作伙伴组成联合体共同参与市场竞争。环保行业不断分化，重资产、重资本的产业特性也在逐渐向轻模式、轻能力发展，大环