文档介绍：2012 年江苏公务员考试《申论》真题及解析本文由 buchaqianzhu 贡献 2012 年江苏公务员考试《申论》真题及解析 2012 年江苏省录用公务员考试《申论》试卷(满分 100 分题号得分一、注意事项 1. 本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为 150 分钟,建议阅读资料为 40分钟, 作答时间为 110 分钟, 总分 100 分。2. 请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门,填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答, 未在指定位置作答的, 不得分。3. 监考人员宣布考试结束时, 考生应该立即停止作答, 将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。二、给定资料 , S省L 县某村被笼罩在一种深深的寂静之中,散建于山间、坡上的一些农家窑洞,有的已经破落坍塌,洞前的院落有的已被种满了作物。作物的生机和村庄的寂静形成鲜明的对比。村里的刘书记说, 现在常住村里的有 50 多人。其中 20 多位是 65 岁以上的老人。“年轻人只有过年过节才回来, 也只有那时候村里才热闹点。平常都是冷冷清清的, 连个说话的人都找不到。”由于年轻人大都出去了, 村里的公益事业很难开展, 比如想搞道路硬化、亮化工程, 基本找不到劳力。刘书记说:“我们也想给村里干点儿实事, 但老年人思想转变不过来, 还有人说自己是快要死的人了, 折腾那些事干什么。发动不起来,出工不愿意,出钱更难。 Y 村是 S 省新农村建设试点村, 记者看到, 村户间的道路都已硬化, 道旁绿树成荫, 广场上,篮球架、大戏台等文体设施一应俱全;学校、卫生室,便利店等公共设施齐全。然而, 即便已是上午 10 点左右, 除了几个上学的孩子, 出门溜达的老人以及在便民店前下象棋的几位村民, 硕大的村子里再也看不见其他人。一个村干部说,平常留守在家的主要是小孩和 60 岁以上的老人。“新农村建设起步了,可村里人太少了。” 72 岁的村民高老太对记者说,“孩子们出去是为了挣更多的钱、过上更好的生活, 也是为了让他们的孩子上更好的学, 有更好的前途, 作为老人也支持。这些年农村发展的挺好, 老人们在家生活也很方便,只是想到将来还是会担心。现在还能相互照顾,年龄再大点就不行了。孩子在外挣钱不可能回来照顾我们, 村里乡里又没有养老院, 到时候怎么办呢? ”“村里人外出打工, 确实比在家里赚得多,但也让人和人之间的关系不再那么融洽了。”村民老张说, “以前每到农忙时节,四邻八舍都会互相帮忙,主家称肉打酒,忙完了农活大家聚在一起吃顿饭,喝几杯酒,气氛很融洽、很快乐。现在不同了,邻里间相互帮忙的少了,耕田、打药、插秧都得请人、雇工,一个工 50 多块钱。”记者在好几个省的农村采访时, 都有一个强烈的感觉──在工业化和城市化的双重冲击下, 传统乡村的“熟人社会”正在“陌生化”。一些基层干部告诉记者, 在来自城市的价值观念、生活方式的感染下,传统乡村那种邻里守望、互帮互助的淳朴乡风正逐渐消逝,农民的思想观念、生活习俗正在向城市积聚靠拢。“如今的人情关系、社会关系、代际关系等都有点变味儿了。”某镇政协联工委说现在要组织村民开个会很(一) (二) 时限 150 分钟) (四) 总分核分人(三) 难, 大家都忙着办自己的事, 人都聚不齐。有时乡里组织村民们开个会没有“误餐费”,好多人都不愿意来。 2 .中秋小长假的第二天下午,江苏某县 54 岁的村支书老胡有那么点“小郁闷”:村里修公路,工程队的人不小心将沿线村民家种的一小片黄豆毁坏了,双方闹起来,老胡做了半天工作,嘴都说干了,到傍晚才勉强调解好纠纷。“这种小矛盾在以往,村干部一句话就搞定了,现在居然要费那么大劲。”老胡的情绪一时难以平复,边说边摇头, “你说这修公路也是为了村民出行方便, 村民要争取镇上支持不知费了多少心思,可到头来还得求着村民! ”老胡这个村是一个有 5000 多人的农业村, 这几年道路建设跟不上需求, 村民都提出要修几条路。村里没钱, 让村民集资很多又不肯;村两委打了很长时间报告,好不容易才得到镇里的扶持。可自从今年 7 月道路开工, 老胡和其他 5 名村干部就没少“求人”──修路涉及农户拆迁, 一些农户提出就是给补偿也不愿意拆,因为房子拆了不方便。结果。到现在工期一直是断断续续的。山东某县 Q 村高支书谈起村里的情况, 多少有点无奈: “现在农村不好管了,各家过各家的日子。村里 5 个干部, 整天忙着治安维护和矛盾调解,再就是村民看病、孩子上学等事情。处理不好村民会有意见, 所以只能尽量争取让大家满意。”住在村东头的谢大嫂说, 她平时都不去村部, 就算有非常重要的事, 也是路过村支书家时, 顺道过去说一声就行了, 平时都不怎么打交道。取消农业税, 无疑是中国农村具有划时代意义的一次革