文档介绍：对于城市建设的建议随着改革、开放和城乡经济的迅速发展, 中小城市数量大幅度增加, 开始进入依照城市规划进行建设的科学轨道, 城市建设出现了建国以来从未有过的大好形势。建成了一大批住宅和城市基础设施骨干工程, 不同程度地改善了投资环境和生活环境, 城市面貌有了较大改善。而党的十六大以来,我国城市进入了一个新的发展阶段。同时也必须看到, 目前中小城市建设中仍然存在着很多突出问题, 与发展经济和不断改善人民生活的要求不相适应。比如:城市供水水质标准较低,与应有标准还有一定差距;公交优先政策还远未落到实处;城市道路拥堵状况还未得到根本解决;受收费体制的制约,供热行业的发展步履艰难; 垃圾粪便无害化处理、城市污水处理设施不足, 处理率低; 污水回用才刚刚起步, 城市节水工作有待加强; 园林绿化面积总量不足, 绿化水平比较低, 侵占绿地的现象时有发生;城建行业科技含量不高,粗放经营,低水平的管理还没有根本性转变; 资金不足, 没有建立起城市建设投资稳定的渠道; 管理体制不顺, 管理力度不够; 改革和立法工作还相对滞后等。总之,城市基础设施无论在数量、质量,还是在管理服务水平方面, 都还不能适应城市化的需要。一、落实科学发展观,搞好城市建设的长远规划城市不仅仅是一个经济实体,而是一个社会综合体, GDP 并不是衡量城市发展的唯一指标, 还应包括城市基础设施、城市功能、时尚程度、环境质量等因素。城市建设决不是简单的种花种草种树,也不是简单的盖房子、修马路,而是通过一定投入来创造城市价值。城市规划是城市建设发展的蓝图, 我们要充分发挥城市规划对城市各项建设进行综合指导的作用, 使之成为城市建设和管理的重要依据和手段。城市规划工作必须面对现实、面向未来, 适应社会主义有计划的商品经济的发展和对外开放、对内搞活经济的需要。既能指导城市的长远发展, 又能指导当前的各项建设。既有一定阶段内相对稳定的目标, 又要根据经济、社会的发展进程适时进行调整和补充。城市规划的实施管理要同城市土地管理紧密结合起来, 重点解决好合理用地、节约用地, 严格进行各项建设用地的规划与审查, 坚决制止违法用地和违章建设。为了适应社会主义有计划商品经济的发展, 充分发挥城市对经济发展的组织功能, 必须在经济体制改革的过程中, 逐步克服城市建设管理体制上的条块分割, 分散建设, 市政、公用设施建设与工业、住宅建设不配套等问题, 把城市作为一个整体进行规划、建设和管理, 提高城市建设的活力和综合效益。城市规划与城市的国民经济和社会发展计划互为依据,相辅相成,要切实搞好两者的衔接。城市建设要实行“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”。城市新区的建设和旧城区的改造,都要在城市总体规划的指导下,配套进行房屋、各项市政公用和生活服务设施的建设。二、加强基础建设,创造良好的投资环境和生活环境城市的供水、排水、道路、桥梁、公共交通、热力、供电、通讯、防洪等设施, 是城市生产、生活必不可少的物质基础, 是搞活城市经济和实行对外开放的基本条件。这些设施要作为城市建设的重点,使之与生产和各项建设事业的发展相适应。要从改善城市形象角度, 有计划改造一批道路设施, 建设“形象路”、“景观街”, 使它们成为城市的风景线。同时, 要加强城市道路的养护维修工作, 提高城市道路养护标准, 保证城市道路运行的安全和畅通。强化城市道路