文档介绍：脱贫攻坚财政奖补资金使用的实践与思考
摘要：如何用好扶贫政策，提高脱贫攻坚财政奖补资金使用效率，进一步增强带动性，解决其存在问题和不足，笔者结合宿城区脱贫攻坚财政奖补资金使用的实践，谈些思考与建议。
关键词：脱贫攻坚财政奖补资金成绩问题对策建议
脱贫攻坚财政奖补资金是组织实施脱贫攻坚工程重要载体，是江苏省委作出的重大决策，对于深入贯彻落实科学发展观，加快推进“两个率先”，坚持统筹城乡发展、建设社会主义新农村具有十分重要的意义。如何用好扶贫政策，提高脱贫攻坚财政奖补资金使用效率，进一步增强带动性，解决其存在问题和不足，笔者结合宿城区脱贫攻坚财政奖补资金使用的实践，谈些思考与建议。
一、项目实施情况
全区82万人口，13个乡镇和4个街道办，涉农村居165个，有劳动能力建档立卡贫困户27526户，，每个建档立卡贫困人口财政奖补资金1000元，。，实施项目120个，带动70104名建档立卡贫困户增收，带动2444人入项目打工。
。实施脱贫攻坚财政奖补资金区里成立区脱贫攻坚指挥部，由区委书记、区长亲自挂帅，扶贫工作队队长任常务指挥，脱贫攻坚指挥部下设一办四组，并明确由扶贫工作队具体牵头、统筹、组织全区的脱贫攻坚工作。并成立脱贫攻坚项目资金管理中心，明确专人负责督促检查项目实施。各乡镇也相应成立了由乡镇党委书记亲自负责的领导机构，全面指导脱贫攻坚项目实施。
。脱贫攻坚工作开展情况纳入机关、乡镇全年目标考核，同时纳入对领导干部个人政绩考核。全面推行以一把手负总责，一线工作法为基础的“越级工作法”，实行落实下抓一级，抓的具体、具体再具体，过细再过细，一直抓到第一线；责任上追一级，追到分管领导，追到主管领导，一直追到一把手。
。推行脱贫攻坚项目片区月汇报制度，乡镇分管领导每月以书面形式向区脱贫攻坚指挥部常务指挥汇报工作开展情况。实行区内脱贫攻坚项目双月观摩点评、通报制度。每两个月分片观摩，当场发放交办单。每季度根据各乡镇项目推进情况配合区督查办发督查通报，并报区委、区政府主要领导。区脱贫攻坚项目资金管理中心，牵头组织由扶贫办、财政局、纪委、检察院参加的联合检查组，对脱贫攻坚项目资金的使用、项目的实施以强有力的措施，全程监管，确保各项工作真正落到实处。
。围绕项目实施、资金使用监管等关键环节建立了脱贫攻坚项目筛选机制；脱贫攻坚资金使用机制；脱贫攻坚资金监管机制；在确定使用奖补资金的项目中，坚持把握好适度规模原则；保值、增值原则；稳定增收原则；全覆盖原则；确保稳定原则；在扶贫资金使用上，大力推行村集体集中投资模式、贫困户自主经营模式、合作社带动模式、大学生村官牵头模式、村干部创业带动模式、龙头企业拉动模式六大使用模式，不断探索完善、创新扶贫工作的机制。
二、取得成效
按照“因地制宜、因村而宜、因人而宜”的原则，采取“六大”带动模式，来选择确定脱贫攻坚财政奖补资金使用项目。两年来，全区32个省定经济薄弱村已有11个村实现脱贫目标，有26个村集体经济纯收入可超5万元，已有15863户60280贫困人口实现脱贫。