文档介绍：玉溪市“十二五”现代农业发展规划
玉溪市“十二五”现代农业发展规划
玉溪市农业局
二〇一一年十二月
目 录
一、资源状况 1
（一）自然资源 1
（二） 社会资源 3
二、发展基础 3
（一）“十一五”玉溪农业发展的成绩 4
（二）发展现代农业面临的机遇与挑战 8
三、指导思想、原则和发展目标 11
（一）指导思想 11
（二）基本原则 11
（三）发展目标 12
四、主要任务 13
（一）加强农业基础建设，夯实产业发展基础 13
（二）优化农业产业结构，提升资源利用水平 15
（三）强化产业基地建设，提高综合生产能力 16
（四）加强保障体系建设，增强发展支撑能力 18
（五）促进产业化大发展，增强综合发展能力 18
（六）加快二三产业发展，拓宽农民增收渠道 20
五、产业布局 21
（一）种植业 21
（二）畜牧业 24
（三）渔业 26
（四）农林牧渔服务业 27
六、重点工程 27
（一） 实施四大基础工程 27
（二） 推进六大现代农业支撑体系建设 29
（三） 建设十六大现代农业生产示范区 34
七、保障措施 40
（一）加强领导，提高认识 40
（二）加大投入，增强后劲 40
（三）建强队伍，强化保障 40
（四）强化科技，支撑发展 41
（五）完善政策，改善环境 42
（六）深化改革，推动发展 42
附表： 44
玉溪市“十二五”现代农业发展规划附图集 47
玉溪市“十二五”现代农业发展规划
(2011年～2015年)
“十二五”期间（2011年～2015年），是落实市委提出的以改革开放和科技进步为动力的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市”战略和“三优一特”经济发展思路，加快农业发展，促进农业由传统向现代转变的关键时期。按照在工业化和城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求和《云南省农业和农村经济发展“十二五”规划》（简称“省农业厅十二五规划”，下同）、《玉溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称“市政府十二五规划纲要”，下同）提出的发展任务和目标，编制本规划。
一、资源状况
（一）自然资源
玉溪地处滇中，东经101°16′～103°9′，北纬23°19′～24°53′，东接红河，南连普洱，西邻楚雄，北靠昆明，中心城区距省会昆明公里。
玉溪地势西北高，东南低，山地、峡谷、湖泊、平坝、高山交错分布，山区、半山区占90%。除元江河谷外，全市主要农业区海拔1500米～1800米之间，℃～℃，全年气温以12月或1月最低，6月最高，年平均降雨量997毫米。
根据2008年土地利用变更调查数据，，其中：，占土地总面积的85%。
农用地中，林地为万亩，占农用地总量的74%；，占农用地总量的17%（详见图1-1）。
图
1-1
玉溪市农用地结构状况
林地
14065153亩
74%
其他农用地
1339433亩
7%
耕地
3186499亩
17%
园地
430304亩
2%
耕地资源中，水田111万亩，水浇地 。，占耕地总资源量的36%。全市尚有64%的耕地资源，缺乏灌溉条件或灌溉条件较差（详见图1-2）。三分之二以上属于梯田、梯地和坡地。其中：新平、元江等县梯田、梯地和坡地比重大，占全市梯田总量的48%。全市农用土地，特别是耕地总体表现为分散、破碎、集中度差。
（二） 社会资源
人人，%。农民仍然是整个社会的主体成员，农民人均耕地面积小，仍然是制约玉溪现代农业发展的重要因素。
据第六次全国人口普查结果，，其中：%；%；%，农村劳动力依然以初中和小学文化程度的人群为主。
2010年，；，，；；农民人均纯收入达到5747元。全市完成农业总产值120亿元，%。
“十一五”期间，全市加快县城和重点镇、旅游小镇规划建设，2010年，%。
二、发展基础
“十一五”以来，全市在农业水利化条件、高稳农田建设、良种及其他科学技术的应用、农业机械和农用设施的推广应用等方面成绩显著，有力地促