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论银行保护金融债权中存在的法律风险及防范对策.doc

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文档介绍:论银行保护金融债权中存在的法律风险及防范对策.doc论银行保护金融债权中驻的法律风险及防范对
摘要金融是现代经济的核心,当前银行改革中,金融债权不仅是金融机 构 与借款企业双方权利与义务对策的简单的信用关系,逃废金融债务里也不是金 融活动中的一般问题,它从一个侧而反映了一个地区甚至一个国家的经济、金 融机制状况、法制环境及法人与公民的信用和道德水准。逃废金融债权一直是 困扰金融业的一种顽症,可引起社会动荡具至发展为政治问题,所以银行采取 法律措施保护金融债权,防范化解金融风险,确保金融及社会的稳定、健康、 协调发展,是非常艰巨和必要的。
关键词金融债权逃废债务法律风险民事诉讼
一、当前银行维护金融债权屮存在的问题
(一) 企业利用改制机会逃废债务,打击难度大,效果不明显
由于历史等原因,一部分企业长期存在信用意识差,对于银行贷款“敢借、 敢用、敢不还”的思想普遍存在,加上信用环境恶化,扭曲了银企Z间的信用 关系,导致一部分企业出于各种利益考虑,利用各种兼并、破产、改制行机会 逃废银行债务。根据中国人民银行关于金融机构制裁逃废债企业的有关规定, 对逃废债企业采取发出通知书,督促其纠止逃废债行为,以及组织公开曝光, 利用社会舆论工具,共同打击逃废债行为……。在逃废债企业通报期间,各借 款人要对该企业采取停止授信、不开新户,并提请人民法院进行诉讼、保全、 冻结其结算帐户、停止对外支付等,制裁措施可谓相当严厉。然而人民银行与 金融机构打击逃废效果仍然不理想,企业特别是改制企业逃废银行债务现象贸 然十分突出。截至2006年末,在某市建设银行开户的改制企业有126户,涉及 贷款本息4. 74亿元,其中经金融债权管理办公室认定的逃废债企业71户,占 改制企业的55.6%,逃废银行贷款本息1.62亿元,占改制企业贷款本息的 34.2%。经过艰苦的清理逃废债工作,目前已纠止逃废债务行为的企业5户,涉 及贷款本息0.09亿元,仅分别占逃废债企业和逃废银行贷款本息的7.1%和 5.6%o在打击逃废债中被列入“黑名单”的逃废企业多数己是“名存实亡”或 已私自转包、重组,无法落实债务的企业,因多年不与银行发生结算往来,制 栽措施对其影响不大,达不到预期目的。
(二) 企业利用多头开户,恶意拖欠,故意逃废银行债务
一些企业受不良社会风气的影响,债信观念淡薄,片面理解具至曲解国 家 出台的相关政策,产生拖欠有利思想,想方设法以种种改制名义为逃废银行债 务,有的企业贷款不愿还,对银行耍求补办合理的保全手续不配合,有的企业 通过承包、租赁、合并、分立等形式改制后以不是原借款单位或原借款人为由 拒绝承担原借款人所欠贷款的清偿责任。有的企业对银行定期上门催收贷款采 取一是“躲”,企业负责人长期回避,不与信贷人员见面,致使银行无法落实 债权;二是“拒”,在还款协议书上不肯加盖公章,法定代表人拒绝签字。例 如有些企业领导干部,不管企业收益的好坏,巧立名目,***销费,一年下来 的开支少则十万八万,而所欠银行的贷款尽管你日日去,月月催,年年追,却 连贷款利息也不肯还。甚至某些企业为躲避债权银行监督,达到逃废银行债务

的目的,千方百计钻银行空子,到其他银行或异地银行虚构项目,变相开立帐 户。上述种种故意行为,无疑加大了银行维护债权的难度。
(三) 银行自身管理机制滞后缺失,

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上传人:小健 2021/7/29 文件大小:96 KB

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