文档介绍：请示与报告的区别与请示报告制度参考合集
请示与报告的区别
在公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的现象，其实请示与报告是两种性 质完全不同的文种。
一、请示与报告的含义和异同关于“请示”与“报告”的含义，《国家行政机关 公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》都有明确的规定：请示，适用于 向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意 见或者建议，答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。请示与报告都属于上行文， 都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同：
内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文 数事。
侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报 告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。
行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问 题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。
行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程当中 行文。
报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机 关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事 项；报告可以报送一个或多个上级机关。
篇幅不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较 长。
标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是x x x关于x x X X X X的请示；报告的标题中不写请示二字，就是x x" X关于X X X ** X的报 告。。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批 准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结 尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。 不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅 件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。
二、 请示与报告不分的几种表现形式
把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。如《X X **关 于申请购买X X X X的报告》,指本机关根据工作需要，提出购买X X X的要求，请 求上级机关予以批准，批准后方可执行的事情。这类应属于请示，而行文实践中有时 恰恰使用了报告这一文种。
把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这类报告 应属于呈转性报告极易被当作请示。如《XXX X关于X X X X的报告》末尾处应写
“以上报告，如无不妥，请批转X X X执行。”属于典型的呈转性报告但是往往被当 作了请示。
请示与报告混合型，有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带 请示事项，这些形式都不符合文种的使用规范。如《XXX X关于XXX X的请示报 告》，这类文件形式，其内容既汇报了工作，又顺便提出了请示或者一文数项请示， 这种混合的形式，极易使上级机关理不出头绪，处理了一件事情而耽误了另外几件事 情。
三、 请示与报告不分的原因及负面影晌造成请示与报告与不分的原因是多方面 的，归纳起来最直接最主要的原因有:
一是理解上有偏差。有的同志没有正确理解请示与报告的真正含义，经常分不开 请示与报告的界限，所以，动