文档介绍：关于《堤防工程地质勘察规程》中若干问题的探
讨
摘要：我国江河发育，堤防众多。“98”特大洪水使堤防工程暴 露出了许多问题，汛后建设迫在眉睫，为使灾后重建能达到技术先进、经 济合理和安全适用的要求，建设部颁布了《堤防工程设计规范》，其对工 程地质勘察的要求仍沿用现行的国家标准《堤防工程地质勘察规程》。我 们在学****理解和应用这个规程的过程中，发现存在一些概念混淆和操作 不便的问题，本文公开我们的观点，与大家讨论，也为规程规范的修订提 供参考意见，使之更为完善。
关键词：规程规范堤防工程地质地质体防渗
1998年的特大洪水，江堤全线告急，到处险象环生，抗洪抢险消耗的 人力、物力、财力都是空前巨大的。堤防工程暴露出了许多问题，急待实 施加固，中央对此十分重视，专项资金迅速到位。为使新一轮水利防洪工 程建设更科学化和规范化，建设部于1998年10月8日以建标〔1998〕185 号文发布了国家标准《堤防工程设计规范》（以下简称《规范》，编号为 GB50286-98,自1998年10月15日起施行）。该《规范》是一部统一堤防 设计标准和技术要求，保证堤防建设技术先进、经济合理、安全适用的技 术法规，具有强制性。《规范》对堤防工程地质勘察没有过多的阐述，仅 在第3. 4条（工程地质）中规定：3级以上的堤防工程设计的工程地质及
筑堤材料资料，应符合国家现行标准《堤防工程地质勘察规程》（以下简 称《规程》，编号为SL/T18& 96,水利行业标准，1997年2月发布，1997 年5月1日起实施）的规定。显然，堤防工程地质勘察按《规范》要求， 应该认真执行现行的行业标准《规程》，这时《规程》也就相当于一个强 制性的国家标准，或者说《规程》是《规范》的一个补充。
规程规范是一个行业对其工作内容、工作方法和工作程序的多年丰富 经验之归纳与总结，是工程勘测设计质量控制的标准，是行业主管单位进 行工程审查的依据，可以说是行业管理的根本***。
笔者最近连续参加了几个重要的一级堤防工程勘测设计报告的审查， 感到《规范》和《规程》在实施过程中存在一些值得商榷的问题（可实施 性、可操作性、概念性以及对地质环境的影响等），经与部分勘测设计单 位一些经验丰富的地质师交换意见，大家亦有同感。现将我们的一些粗浅 认识公布于众，抛砖引玉，希望引起更多的地质专家来分析讨论这些问题, 以便于更好地理解《规范》和《规程》，应用《规范》和《规程》来指导 我们的工程地质工作，也有利于今后对《规范》和《规程》的修订。
1关于地质体与水工建筑物的概念问题
众所周知，工程地质勘察的任务是为工程建设提供地质资料，查明工 程地质条件，分析、研究、界定和明确工程地质问题，并提出工程处理措 施的建议。强调的是为工程建设服务，定位于工程设计和工程施工等专业 的基础性配合性专业。很明显，工程地质勘察的对象是建筑物的天然地基 （注意将“地基”与“基础”区别开来），即地质体。至于人工填土地基将 另当别论。
就已建堤防工程的工程地质勘察而言，主要是指对大堤地基（堤基）的 勘察。洪水期间众多江堤出险实例表明，堤身与堤基均有险情发生。堤基 的主要工程地质问题是渗透变形、崩岸、沉降、堤基滑移等；堤身的险情 主要为滑坡、散浸、清水管涌、夹层渗漏、堤身单薄等。这里，我们有意 识地将堤身险情与堤基问题分开，目的在于澄清地质体与水工建筑物的基 本概念和它们之间的根本区别。
工程师们对地质体与水工建筑物的区别是再清楚不过的了，我们在这 里议概念问题是小题大作了吗？未必！《规程》对此就是概念模糊的。在 《规程》中多处提及已建堤防加固工程对堤身和堤基的勘察，或将堤身与 堤基的勘察相提并论，要求查明……，显然已经将本来是水工建筑物的堤 身当成堤基这样的地质体去实施“勘察”，混淆了天然地质体与人类工程 活动产生的建筑物这两者之间的概念，能说是小题大作吗？
由于《规程》中的概念模糊或者概念不明确，以至于在工程实践中， 产生了诸如将堤身的工程隐患当成工程地质问题，将堤身土体当成地质体 去“查明”工程地质条件等等工程笑话，此类问题在我们审查过的堤防工 程地质勘察报告中比比皆是，不得不撰此拙文与同仁讨论。
我们说堤基是地质体，在此地质体上修建工程建筑物，需对此地质体 实施工程地质勘察，以查明工程地质条件，研究工程地质问题，并根据工 程建筑物的任务和特性对地质缺陷提出处理措施的地质建议，这是地质师 的职责和任务。地质师利用有限的地质勘探手段（钻探、坑槽探、物探等）， 根据区域地质环境，应用形成地质体的基本理论（地层时代、沉积韵律、 地质构造、岩性对比、岩相规律等等），辅以岩土体的物理力学试验，特
别是结合地质师丰富的实践经验去分析、判断、推论和论证，最后完成查 明工程地质条件的任务，这是地质师