文档介绍：全衡指标的具体做法及价格[1]
全衡指标的具体做法及价格
重点介绍贵州省贵阳市、四川省成都市、陕西省宝鸡市、高陵县、江西上饶等地耕地占补平衡具体做法：
一、贵州省贵阳市耕地占补平衡的具体做法
贵阳市耕地占补平衡主要途径是实施土地开发整理复垦项目新增耕地，对已完成验收并经贵州省国土资源厅备案确认的各类土地开发整理项目新增耕地指标，实行三级管理：省厅直接投资项目获取的新增耕地指标进入省级新增耕地指标库，用于衡；使用市财政资金实施的土地开发整理复垦项目形成的新增耕地指标，按市50%、县（区）50%的比例分别划入市、县（区）两级新增耕地指标库；建设单位自行补充和使用县级以下财政资金实施的土地开发整理复垦项目形成的新增耕地指标，经省、市国土资源部门验收备案后划入县级新增耕地指标库。
贵阳市新增耕地后备资源不足，为解决辖区内耕地占补平衡问题，主要采用异地购买新增耕地指标的方法。
1、市国土资源局会同市财政局于每年年初根据年度建设项目占用耕地情况和资金情况拟定新增耕地指标资金收支计划，报市政府审批。
2、为便于资金运作，市政府设立直属的土地储备中心，该中心建立全市新增耕地指标库，统管全市新增耕地指标置换工作，设立市级新增耕地指标置换资金专户，凭县（区）国土资源部门购置新增耕地申请和市国土资源部门的批准书统收统支。具体操作程序为：市辖区内的县（区）之间置换新增耕地指标时，由需要用地的业主提出申请，经县（区）国土资源部门审核，并经来源地县（区）国土部门同意，双方签订指标置换协议后报市国土资源局批准，并报省级新增耕地指标库备案；跨市（州）的新增耕地指标置换，由业主提出申请，经所属县（区）国土部门审核，并经指标来源地县级国土资源部门及上级国土部门同意，双方签订新增耕地指标置换协议，由市国土局向省厅提出申请，批准后从省级新增耕地指标中划转。
3、—3万元/亩之间。市土地储备中心在收取申请方款项时加收一定比例的开垦费，其中市级以上重点项目按协议价105%收取，其他项目按协议价120%收取，市国土资源部门从盈余部分中提取3—5%用于指标库运行、维护等费用，再提取
陕西省耕地占补平衡主要方法是“政策主导、省厅监管、市县为主、自求平衡”，建设占用耕地县（区）首先在本区域内进行占补平衡，因补充耕地资源枯竭在本区域内无法实现占补平衡的，经省厅评估同意可跨区域协作实施占补平衡（有偿转让新增耕地指标）。
新增耕地指标转让指导价格：市域区内县（区）之间1万元/亩，市域外2万元/亩。
宝鸡市为了促进县区经济和谐发展，均衡发展，可持续发展，保证全市耕地占补平衡，采取县（区）相互结对，实行“一帮一”活动，即无指标县区可与指标富裕且耕地后备资源充足的县（区）结对，一方出钱（土地出让政府收益和耕地开垦费）购指标，另一方投资实施土地开发整理项目新增耕地，相互帮扶，各取所需。
四、江西上饶耕地占补平衡的具体做法
1、属地占补平衡的原则。耕地占补平衡实行属地占补，由项目所在地的县级人民政府进行耕地占补平衡。
一般建设项目的耕地占补平衡由各县（市、区）政府自行负责；国家、省交通、水利、电力等重点建设项目的耕地占补平衡，原则上由项目所在地的县（市、区）政府负责。若项