文档介绍：孙吴县食品生产加工企业、小作坊
有关问题的调研报告
-———食品生产监督管理股 袁辉
 
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,随着人民群众生活水平的不断提高,我县食品小企业、小作坊得到快速发展,品种日益丰富,但其数量多、规模小、分布散、条件差等问题也逐渐凸现出来，成为现阶段食品生产安全监管工作的重点、难点问题，而且这些食品几乎我们每天都在吃，直接关系到我们的健康。因此，深入研究食品小企业、小作坊的食品安全监管工作,加强食品小作坊的科学监管,消除食品安全隐患,杜绝食品安全事故发生，是现阶段乃至今后长期的一项重要工作。在全面各股室队的配合下,我股对辖区食品小企业、小作坊开展了调查摸底，初步掌握了辖区食品加工小企业、小作坊的基本现状、存在的问题和解决问题的困难. 
一、食品加工小企业小作坊的现状 
经调查，我县现有食品加工生产企业、;已经取得小作坊核准证生产、加工小作坊４2家,其中挂面（手工面）加工小作坊4家、肉制品(酱卤制品）1４家、糕点(烘烤类糕点)１7家、食用植物油(压榨大豆油)3家、其他粮食加工品（谷物碾磨加工品玉米糁）１家、小麦粉（通用)1家、淀粉制品（粉条）１家、食用菌制品（干制食用菌)１家。没有取得小作坊核准证的有37家，其中豆腐坊１３家、酒坊6家．馒头铺、饼店１２家,炒货店3家。
调查统计，８6家小企业、小作坊,，１0０—50０万元５家,50－10０万元3家,１0—５0万元8家,1—5万元的６0家，1万元以下的８家。这些小企业、小作坊中绝大多数是家庭式作坊,企业人员构成基本上是由家庭内部人员组成,共有从业人员3０0多人,大部分是初中及以下学历，文化水平普遍较低. 
二、食品小企业、小作坊存在的主要问题 
近年来食品小企业小作坊监管力度不断加强,但通过对我县辖区食品小企业小作坊的实地调查发现食品小企业小作坊仍存在诸多安全隐患,食品小企业小作坊的监管有许多深层次的政策层面和操作层面的问题以及困难，需要在今后一段时期制定指导性的政策和采取切实可行的措施加以解决. 
1、《营业执照》.按照食品生产准入标准，除１0家企业的生产设备、工艺流程、产品标准检验设备与能力、环境条件、储运、包装等条件符合市场准入，其余小作坊的生产加工设备简陋，工艺简单,没有产品执行标准及食品加工工艺流程，周边环境和生产加工场地环境不符合规定,卫生条件差，难以达到国家要求,均不符合准入条件，在短期内也难以达到。同时,各部门在执行标准、操作程序不一而又缺乏相互沟通与协作,导致许多食品小企业小作坊出现证照不全现象,不少企业仅有营业执照或卫生许可证甚至无证无照而长期生产食品。根据当前我县经济发展和群众的消费需求，又不可能将这些未达到准入条件的食品小企业小作坊一律取缔,也取缔不了。况且食品小企业小作坊还存在隐蔽性和不确定性,也给监管工作带来了很大的难度。 
2、业主安全意识差，生产工艺落后。食品小企业小作坊从业人员大多文化程度低，没有接受过系统的技术培训,，从事小企业小作坊加工食品多年,从来也没有人吃出什么