文档介绍：全国死因监测工作督导
方案
Revised as of 23 November 2020
全国死因监测工作督导方案
一、背景
居民死亡资料是反映人民健康状况的重要指标之一，是生命统计工作的一项重要内 容。为准确反映人民的健康状况，充分利用死因监测数据开展疾病预防控制工作，死 因监测数据的准确性和完整性及其重要，而目前死因监测工作依然存在较大问题，如 死因数据的缺漏报率较高，根本死因的确定和死因编码不准确等。
死因数据漏报的原因较多，如在外地死亡、死后不火化也不注销户口。错报则把没 有死亡者报为死亡，或者把一个死亡案例报告了两次或更多次。这都将影响到对死亡 率的准确估计。而死因诊断或死因推断由出具死亡医学证明书的临床医生做出或通过 入户调查获得，根本死因判断和死因编码的由死因统计人员完成。每一个环节出现问 题都将影响到根本死因的准确性。为进一步提高死因数据的报告质量，现制定督导方 ，通过督导结果的反馈，督促各单位改进工 作质量。
二、督导目的
1、评估死因监测相关单位的工作质量；
2、通过督导信息的反馈，督促各单位改进工作，提高工作质量。
三、督导范
督导工作包括对全人群死因监测工作的督导和县级以上医疗机构死亡病例报告工作 的督导。
全人群监测督导工作包括全国疾病监测点、淮河流域癌症综合防治点，，其他开展 死因监测的地区可参照执行。
县级以上医疗机构死亡病例报告督导工作适用于全国所有县区。
四、督导内容与方法
(-)督导内容
.保障机制：政策、经费保障等。
.组织管理：包括制度建设与落实、机构建设、人员配备、岗位职责等。
.网络建设：包括硬件设备、网络报告覆盖率、直报账户的管理等。
.人员培训：包括培训次数、培训人数、培训记录等。
.报告质量：包括卡片填写质量、报告及时性、审核率和审核及时性、死因准确 性、死亡漏报情况等。
.资料分析与利用：包括年度分析报告质量，数据质量分析频次等。
(-)督导方法
1、听取汇报：了解整体情况
、查看现有资料、设备：包括文件、培训记录、试卷等，人员、设备。
、现场抽查报卡与电子报卡核对：
抽查死亡医学证明书与网络报告卡相互核对，判断信息的一致性等指标。
五、督导表格和指标(见附表)
区（县）死因监测工作督导表
区（县）
县区基本情况
一、基本情况
1、户籍人口数
2、常住人口数
3、乡镇（街道）数
4、县级及以上医疗机构数量
5、上一年财政收入
二、保障机制
（-）政策
口有口无
□是口台
（-）经费保障
1、县级人员工资来源于财政经费的比例
2、乡镇防保人员工资来源于财政经费的
元
4、村医每月公共卫生服务的劳务报酬金
元
5、村医死亡卡报告补助
元/卡
（万元）
包括培训、督导、印刷、村 医报卡补助等内容
（三）人员
专职人员[3]
个口无
从事死因直报工作占总工作 量的80%以上。
兼职人员
个口无
报告
□是口含
如“否”，请列出乡镇卫生院 名称
（四）乡镇卫生院直报比例
可实行死因网络直报的乡镇 占总乡镇数的比
县区疾控机构督导内容
内容
结果
备注
组织管理
(-)组织领导
查看相关文件
口有口无
应由院领导、相关责任科室 负责人及具体管理工作人员 组成
(-)工作管理规章制度
查看相关科室文件和记录
1 .例会制度
口有口无
口有口无
口有口无
口有口无
口有口无
口有口无
网络直报情况
口有口无
现场查看网络直报专用计算 机、上网设备等
上网方式：
例会开展情况
——次无
查看例会签到表、会议记录 等
是否建立报告单位通讯录(包括节假日联 系方式)
口有口无
报告质量
是否定期与公安部门数据核对
□是口台
查看记录
是否定期与民政部门数据核对
□是口!令
查