文档介绍：经营、科学化管理”的要求，建立起“三大产业带”，以浅山地区小尾寒羊养殖为主的肉羊养殖产业带，此产业带经济基础薄弱，但饲草资源丰富，农户发展肉羊养殖的积极性较高，通过政府扶持、龙头带动，基地示范、协会联动，连片发展的方式重点发展养羊规模户，建立发展良种肉羊生产基地。引进无角陶赛特、杜泊、波尔山羊、萨福克等优良品种，推广羊常温人工授精技术，提高良种化水平。
（二）发展潜力
。一是进一步明确发展定位。提出了创建全省现代旱作循环农业示范基地的战略目标。围绕这一目标，坚持走“修梯田—调结构—搞养殖—建沼气—肥还田—再种植”的发展路子，把玉米作为首位产业、畜草作为战略升级产业，举全县之力，持之以恒地加以推进。二是进一步加强组织领导。将畜草产业纳入***农业农村工作的重中之重，成立了由***政府主要领导任组长的***畜草产业开发协调领导小组，定期研究部署畜草产业开发工作。三是进一步明确目标定位。制定了《***畜草产业发展规划（2012-2020年）》，明确了畜草产业发展的目标，即通过三年努力，把***打造成全省草食畜产业发展大县、全省重要的草产业基地、全省草畜循环经济示范县。到2015年，力争实现“三个过三分之一”，即畜牧业产值占农业总产值比重、农民人均纯收入中畜牧业收入比重、草食畜饲养量占畜禽饲养总量比重均超过30%以上；，年均增长26%；农民人均牧业收入达到1870元以上，年均增长25%。到2020年，力争实现
“三个过二分之一”，即畜牧业产值占农业总产值比重、农民人均纯收入中畜牧业收入比重、草食畜饲养量占畜禽饲养总量比重均超过50%以上；全县畜草产业总产值达到58亿元，年均增长23%；农民人均牧业收入达到4500元以上，年均增长24%。四是进一步强化目标考核。将畜草产业发展作为县政府目标管理考核的重点内容之一，与各乡镇和有关单位签订了目标管理责任书，并设立单项奖单独考核奖励。
。一是土地资源优势。***总耕地面积232万亩，大面积种植优质牧草，既不影响粮食产量，还可优化生态环境,增强农业发展后劲。二是自然条件优势。***属黄土高原丘陵沟壑区，土层深厚，质地优良，易耕、蓄水能力强，气候土壤适宜苜蓿生长，具有种植草苜蓿的优势。同时是一个以农业为主的旱作农业区，自然村社之间距离大，工矿企业少，无工业污染，空气环境质量好，具有较好的养殖环境；农民种植农作物和牧草多施用农家肥，很少施用化肥和农药，农作物秸秆、牧草和农作物副产品无污染，所产牛羊肉具备无公害优势，倍受消费者欢迎，具有较强的市场竞争力。三是劳动力资源优势。***农民就业门路少，农业生产经营单一，家庭闲散劳动力充足，发展种草养畜的劳动力不成问题，养殖成本相对降低。四是饲草资源优势。现有耕地232万亩，
亩，是全市人均耕地最多的县。通过实施草原生态保护补奖政策，，红豆草、，高粱、燕麦等一年生牧草种植面积每年稳定在5万亩以上。特别是通过近几年大力推广全膜双垄沟播技术，，农作物秸秆及副产品达到240万吨以上。
二、主要做法
（一）坚持抓基地、扩规模，着力夯实发展基础。一是大力实施标准化养殖工程。按照在深山区大力培育发展养殖大户，在浅山区和川区布局建设标准化养殖小区，在城郊区和乡镇政府所在地扶持发展养殖龙头企业的思路，每年将规模养殖户、养殖场（小区）发展和基础母畜扩群等任务细化分解到各乡镇，着力创建养殖基地，扩大养殖规模。***已发展畜禽规模养殖场（小区）235个，培育畜牧养殖、加工、流通企业41个，。今年，新引进基础母牛659头、，引进基础母羊7466只、。二是加快秸秆转化步伐。按照“春抓订单、秋抓青贮、全年抓氨化”的思路，扶持引导养殖农户和养殖企业大力推广秸秆青贮氨化、揉丝打包、袋装黄贮等饲草资源转化利用技术，年青贮氨化饲草47万吨，饲草青贮氨化利用率达到53%。三是创新发展模式。引导群众积极组建养殖专业合作组织，并大力推广“合作社+农户”和“投犊还牛、投牛还犊、投母还羔”等养殖模式，有效带动了全县养殖业的发展。截至目前，***共扶持发展畜牧养殖专业合作社（协会）82个，直接带动养殖农户4650户，间接带动农户6万余户，参与农户户均年增收1500元以上。
（二）坚持抓园区、建平台，着力提升发展水平。着眼于打造***畜草产业发展平台，于2012年9月规划启动建设石滩草畜循环经济产业园。，，计划于2014年全面建成。目