文档介绍：步动力嘲茅只专主席:躺块荷分配研究我国大气污染物总量控制污染负中山大学硕士学位论文答辩委员会┟学位申请人:刘耀导师姓名及职称:吴仁海副教授专业名称:环境科学研究方向:环境规划与评价员:成
摘要我国大气污染物总量控制污染负荷分配研究专:环境科学指导教师:吴仁海副教授多年来的实践经验证明,总量控制在控制污染、保护环境、协调经济发展等策。严格意义上说,我国的大气污染物总量控制可分为目标总量控制与容量总量控制,无论是目标总量控制还是容量总量控制,其核心问题是如何科学合理的把总量污染负荷分配到各个区域或排污单位,可以说大气总量控制的真正意义是污染负荷的分配,进一步说,可看作是一种环境资源的分配,分配结果与环境综合整治方案的制定及污染纠纷的解决等问题密切相关。排放指标的合理分配是实施总量控制、排污许可证制度和排污权交易的重要基础,总量分配理论和方法已成为总量控制的一个重要课题,探讨如何科学合理地分配大气污染物总量指标,能满足国家空气环境质量管理和大气污染控制的需要,对总量控制制度在我国的贯彻实施有着重要的意义。异性,制定区域总量指标分配方案时,应综合考虑经济、人口、资源、环境等多种因素。对于总量分配方案的公平性评价目前缺乏定量化依据,本文应用经济学系数和曲线的概念定量评价污染物总量分配公平性的方法。以“十一五”期间广东省环保局下达到珠三角各城市的芰糠峙浞桨肝F兰鄱韵螅虑各地的环境容量、排放现状、人口和国内生产总值因素=峁砻鳎悍配方案比较合理,但从社会、经济发展和环境属性角度来看分配方案不够均衡,本原则,但两者通常难以取得一致。城市点源大气污染物总量分配方法根据其基硕士生:刘耀方面作出了积极的贡献,是保护大气环境质量与实现可持续发展的一项重要对目前尚未有将目标总量控制指标分解下达到各地区的具体办法,从总量控制的“区域性”概念来看一种公平有效的分配方法,应当兼顾区域问实际存在的差需进一步调整。容量总量控制是环境质量管理的必然趋势,公平与效益是污染负荷分配的基本原理的不同,可分为捣ā⑵饺ǚ峙浞ㄓ胗呕峙浞ǎ夜壳暗拇笃’
污染物削减量分配并不能很好兼顾公平与效率。本文在分析总结各自优缺点的基础上提出一种较为合理的新方法,选取珠三角区个主要污染源的峙湮@宰芰靠刂浦邢骷趿康姆峙湮侍饨行模型研究。新方法将捣ā⑵饺ǚ峙浞ê陀呕ㄈ址椒ㄓ谢岷希为三级:一级控制是通过改进的捣ǎ棺芰靠刂浦懈鞯阍椿≡市砼欧量的结果更为精确;二级控制以多源模式为根本依据,确定各污染源对控制点的浓度贡献,进行平权分配;三级控制综合公平、效益与环境质量,引入公平性模糊定义,对各种源强优化方案进行评价,公平的定量化有助于制定科学合理的分配方案。通过实例分析,本文提出新的分配思路简单实用,能兼顾公平与效率,但实际应用的效果还有待进一步检验。关键词:总量分配,公平,效益,基尼系数,分配模型
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引言从世纪年代末我国的大气环境问题引起广泛关注,多年以来,大气污染防治工作经历了从点源治理到集中控制、从城市环境综合整治到区域污染控制、从浓度控制到总量控制的转变。基于浓度控制和悼刂评砺鄣墓芾矸椒促进了污染源的治理,普及了污染治理措施,推动了大气污染防治技术的改进和兰甏泻笃冢夜幕繁9ぷ髡呒壕⒁獾降ゴ慷晕廴驹床用浓度控制法和悼刂品ㄎ薹ń饩鑫廴疚锱欧帕抗螅龌肪吵性啬芰Φ哪题,提出污染物排放总量控制的环境管理思路,代表着环境管理由定性走向定量和宏观管理方式的重大变革,有利于实现环境资源的合理配置、有利于贯彻国家产业政策、有利于推动企业技术进步、有利于提高治理污染的技术水平,实践表实践上都还很不成熟,我国大气污染物总量控制分为目标总量控制和容量总量控制两种类型,“九五”和“十五”期间,我国的大气污染物总量控制属于管理目标总量控制,它对于遏止污染发展的趋势起到一定作用,但这种管理模式不能有效地将污染物排放控制与大气环境质量改善有机地联系起来,为了更合理地制订总量控制目标和控制战略,使有限的大气环境容量资源得到合理的利用,促进城市大气污染物捧污许可证制度的落实,为各城市“十一五”环境保护规划提供技术支持,国家环保总局年要求以城市为单位开展大气环境容量测算工作环境容量是总量控制的科学依据,建立以环境容量为基础的捧污总量控制制度,是我国环境保护的一项重要任务,随着经济和环境保护事业的发展,应根据各地情况用容量总量控制逐步取代目标总量控制。我国在“七五”、“八五”期间,对功能区划、总量预测、数学模型、总量评价、环境容量的确定、总量削减等总量控制组成部分做了许多研究和实践,相比而言,有关总量分配理论和方法的研究深度还不够,目前尚缺乏较好、较系统的分析和研究。具体表现在目前环保管理工作中,如何将总量控制指标分配到各地