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XX公司招标投标管理办法(试行)
第一章总则
第一条为加强对招标投标工作的管理,规范招标投标活 动,维护公司合法利益,根据《中华人民共和国招标投标法》 和《XX油田招标投标管理办法》及实施细则,结合公司实 际,特制定本规定。
第二条本办法适用于公司范围内所有对外招标投标活
动。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信 用的原则。
第四条招标投标工作实行统一管理、专业归口负责的原
则,公司招标投标委员会办公室是公司招标投标工作的日常管
理、协调部门(以下称招标投标办公室),各业务主管科室和相 关单位为专业归口负责部门。未经招标投标办公室批准,任何部门 和单位不得委托中介机构组织招标。
第五条任何单位、部门和个人不得将应招标项目化整为零 或以其他任何方式规避或虚假招标,不得以任何方式非法、违 规干涉招标投标活动。
第六条招标投标活动及其当事人应当接受依照本办法实施
的管理、监督。
第二章招标范围
第七条符合下列条件之一的项目,必须实行招标:
(一) 单项合同估算价在5万元(含)以上的设备、机电、 配件、油料、劳保、木材、化工、建材、钢材等物资采购项目; 进口物资采购项目。
(二) 单项合同估算价在5万元(含)以上的建设工程项目; 单项合同估算价低于5万元,但项目总投资额在 5万元以上的 建设工程项目。
(三) 单项合同估算价在5万元(含)以上的勘察、设计、 监理、检测、保险、设备修理、设备租赁、软件开发、技术开 发与合作、技术服务、绿化与园林管理等服务项目。
(四) 以上招标项目需符合油田文件规定, 并根据规定履行 相关审查、审批手续。
第八条 招标范围以外的各类项目,公司招标投标工作委 员会可根据实际确定是否招标。
第九条符合下列情况之一的,经公司招标投标工作委员 会批准后,可以不进行招标,但必须履行综合评议程序:
(一) 涉及国家安全和秘密的;
(二) 涉及抢险救灾或生产急需等突发事件的;
(三) 使用专利或者专有技术的 ;
(四) 不具备招标条件的油气勘探开发工程项目(包括项
目的设计、施工、监理)
(五)属于卖方市场和设计特殊要求的;
(六)供应商少于三家(不含三家),不能形成竞争的;
(七)油田改制企业与油田签订的市场服务协议内的项目
或有特殊政策规定的项目;
(A)其他不具备招标条件的项目。
第三章招标
第十条 公司项目招标活动,由招标投标工作委员会确定,招 标投标办公室组织实施。
第十一条 招标项目须满足下列条件:
(一) 投资计划或资金来源已落实;
(二) 按照有关规定报批并已获公司批准;
(三) 具有完成招标任务所需的技术资料和其他文件材料;
(四) 其他前期准备工作已完成。
第十二条招标方式
(一) 公开招标,是指以招标公告的方式邀请不特定的符 合资质要求的单位参加投标。招标公告应载明招标单位的名称 和地址,招标项目的性质、特点,项目实施的地点和时间,以 及招标文件的发放办法等。上级对公告形式有规定的,从其规 定。
(二) 邀请招标,是指以投标邀请书的方式邀请 3个(含) 以上具有相应资质的单位参加投标 (特殊情况,需公司招标投标 工作委员会批准)。投标邀请书的内容与招标公告的内容相同。
第十三条招标工作基本程序:
(一)招标项目确定后,由专业归口负责部门将招标申请 表等材料报送招标投标工作委员会审查批准。
(二)专业归口负责部门提前5个工作日将审批材料报送 招标投标办公室;
(三) 招标投标办公室编制招标文件并发布招标公告或投 标邀请书;
(四) 招标投标办公室,向预审合格单位发售招标文件;
(五) 招标投标办公室和专业归口负责部门组织对招标文 件进行答疑;
(六) 招标投标工作委员会组织或委托编制标底;
(七) 招标投标工作委员会确定参加评标专家及人员;
(A)招标投标工作委员会组织评标小组人员召开会议;
(九)招标投标办公室组织召开开标会议;
第十四条综合评议基本程序
(一) 综合评议项目确定后,由专业归口负责部门将综合 评议申请表等材料报送招标投标工作委员会审查批准。
(二) 专业归口负责部门提前 5个工作日将审批材料报送 招标投标办公室;
(三) 招标投标办公室向预审合格单位发售综合评议邀请
书;
(四) 招标投标办公室和专业归口负责部门组织对综合评 议文件进行答疑;
(五) 招标投标工作委员会组织或委托编制标底;
(六) 招标投标工作委员会确定参加综合评议专家及人员;
(七) 招标投标工作委员会组织评标小组人员召开会议;
(A)招标

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