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天津文化产业发展十二五规划.docx

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天津文化产业发展十二五规划.docx

文档介绍

文档介绍:天津市文化产业发展“十二五”规划
根据《国家“十二五”时期文化体制改革和发展规划纲要》 、
《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《天 津市文化发展“十二五”规划》,编制本规划。
一、现状和形势
(一)基础和成就。
“十一五”时期我市文化产业快速发展,实现重大突破。
——总量大幅提升,增速进一步加快。全市文化产业增加 值从“十五”,% 占全市生产总值比重从“十五”%%,特别是 在国际金融危机冲击的大背景下,文化产业逆势上扬,呈现加 速发展的良好态势。
——多种业态均衡发展,产业布局更趋合理。初步形成文 化创意、广播影视、由版发行、演艺娱乐、文化旅游、数字内 容和动漫、文化会展、艺术品交易等八大业态构成的文化产业 体系。新闻服务、由版发行和版权服务、广播电影电视服务和 文化艺术服务等“核心层”传统文化产业稳步提升。立体影视、 新兴媒体、数字由版、动漫游戏、文化主题公园、高新技术印 刷复制、下一代广播电视网等战略性新兴文化产业快速推进。 山、海、城、乡“四带多点”文化产业空间布局初步形成。
——文化项目加快建设,集聚效应正在形成。国家动漫产 业综合示范园、中国3D影视创意园区、国家影视网络动漫实验
园、国家影视网络动漫研究院等国家级文化产业项目落户天津。 实施文化产业精品项目、打好文化大发展大繁荣攻坚战第一批 重点项目,成为文化产业发展新的增长点。国家级滨海新区文 化产业示范园区加紧建设,滨海高新区文化产业聚集区、天津 创意街、天津音乐街、盘龙谷文化影视城等一批文化创意产业 园区初具规模。
——产业政策相继由台,发展环境进一步优化。市委、市 政府相继下发《关于打好文化大发展大繁荣攻坚战的实施意 见》、《天津市文化产业振兴规划》和《天津市第一批文化产业 振兴重点工作计划》,制定了《文化体制改革中经营性文化事业 单位转制为企业的实施意见》、《文化体制改革中进一步支持文 化企业发展的实施意见》、《关于支持文化体制改革和文化产业 发展的意见》等相关政策,为推动文化产业发展创造良好政策 环境。
——文化体制改革深入推进,市场体系进一步完善。重塑 文化市场主体,推进国有经营性文化单位转企改制和宣传经营 两分开改革,组建起一批国有或国有控股的骨干文化企业。一 批拥有自主知识产权和较强实力的民营文化企业迅速发展,以 公有制为主体、多种所有制共同发展的文化市场格局正在形成。 大众文化消费市场、文化产品产权交易流通市场、文化产业要 素市场日益活跃,文化市场中介机构和行业组织有序发展,文 化产业的市场化程度进一步提升。成立市文化市场行政执法总 队和区县大队,文化市场更加规范。
(二)形势和挑战
当今世界,文化产业日益成为经济发展新的增长点,日益 成为国民经济的支柱产业。发展文化产业是社会主义市场经济 条件下满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的 必然选择,是加快经济发展方式转变的重要抓手。天津要建设 成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市,就必须认真落 实文化产业振兴规划,增强文化产业的整体实力和竞争力。 “十
二五”时期全市经济总量进一步扩大,居民收入较快增长,恩格 尔系数继续下降,新增消费和购买力将更多地向文化领域倾斜, 要求文化产业必须提供更加丰富、 可供选择的文化产品和服务。
信息技术和传播手段迅猛发展,数字技术、网络技术广泛应用, 要求文化产业必须坚持高端、高质、高新的方向,迅速增强自 身实力和竞争力。这些都为文化产业发展提供了强劲动力和巨 大空间。
同时也要看到,我市文化产业发展总体水平还不够高,总 量偏小。文化市场体系还不健全。国有及国有控股的骨干文化 企业规模和实力还不够大,民营文化企业的数量还不够多,市 场竞争力不强。文化自主创新能力不足,拥有自主知识产权和 核心技术的企业、产品和知名文化品牌还比较少,影响力和市 场占有率较低。战略性新兴文化产业刚刚起步,产业聚集度不 高,缺乏有竞争力的产业集群。文化走由去的途径和方式方法 比较单一,渠道不够通畅,文化的传播力影响力还不够强。这 些为文化产业发展提由了明确而紧迫的要求。
总之,机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。
文化产业发展实现历史性新跨越的条件已经具备, “十二五”时期 我市文化产业将进入一个高速增长期。
二、指导思想、发展目标和发展战略
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加快转变文化 产业发展方式,全力打好文化大发展大繁荣攻坚战。大力推进 思想观念、体制机制、内容形式、产业形态、手段技术创新。 坚持社会主义先进文化前进方向,把社会效益放在首