文档介绍：会计学
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清单计价规范详解
一、“08规范”修编工作情况
第一阶段：研究确定编制大纲阶段（～）
第二阶段：编制与初审阶段（～）
第三阶段：初次征求意见与修改阶段（～）
第四阶段：专家审查与修改阶段（～）
第五阶段：再次征求意见与修改阶段（～）
第六阶段：召开10本规范审查会（～）
第七阶段：修改完成10本规范的报批稿（～）
第八阶段：报批修改阶段（～）
二、修编的必要性
1．相关法律等的变化，需要修改“08规范”
2．“08规范”的理论探讨和实践总结需要修改计价规范
3．一些作为探索的条文说明，经过实践需要进入计价规范
4．“08规范”附录部分的不足，需要尽快修改完善
5．“08规范”附录部分需要增加新项目，删除过时项目
6．有的计量规定需要进一步重新定义和明确
7、“08规范”对于计价、计量的表现形式有待改变。
三、修编原则
（一）“13计价规范” （二）“13计量规范”
1．依法原则 1．项目编码唯一性原则
2．权责对等原则 2．项目设置简明适用原则
3．公平交易原则 3．项目特征满足组价原则
4．可操作性原则 4．计量单位方便计量原则
5．从约原则 5．工程量计算规则统一原则
四、“13规范”的特点
1．确立了工程计价标准体系的形成
2．扩大了计价计量规范的适用范围
3．深化了工程造价运行机制的改革
4．强化了工程计价计量的强制性规定
5．注重了与施工合同的衔接
6．明确了工程计价风险分担的范围
7．完善了招标控制价制度
8．规范了不同合同形式的计量与价款交付
9．统一了合同价款调整的分类内容
10．确立了施工全过程计价控制与工程结算
11．提供了合同价款争议解决的方法
12．增加了工程造价鉴定的专门规定
13．细化了措施项目计价的规定
14．增强了规范的可操作性
15．保持了规范的先进性
五、修编的主要内容及变化
（一）计价规范
“13规范”共设置16章、54节、329条，比“08规范”分别增加11章、37节、192条，表格增加8种。
（二）计量规范
“13计量规范”是在“08规范”附录A、B、C、D、E、F基础上制订的，内容包括：房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等9个专业。正文部分共计261条，附录部分共计3957个项目，在“08规范”基础上新增2222个项目，减少419个项目。
六、其他变动
1．关于措施项目
“08规范”对措施项目仅是一个名称，为了便于措施项目列项与计价，可以计算工程量的措施项目，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目，列出了项目编码、项目名称、工作内容及包含范围。解决了措施项目的分类列项问题。
2．关于土壤和岩石分类
一方面与现行国家标准保持一致，另一方面也与地勘报告的结论相符合，便于招标人据此描述土壤类别，解决土壤、岩石的分类鉴别问题。因此，取消“普氏”土壤分类，土及岩石分类按国家标准《工程岩体分级标准》GB50218-94、《岩土工程勘察规范》GB50021-2001（2009年版）重新定义，各专业工程均按此划分执行。
3．关于沟槽、基坑、一般土石方的划分
沟槽、基坑、一般土石方的划分标准，将房屋建筑与市政工程保持一致，便于人工、机械台班消耗量的平衡。
4．关于土方工程计算规则
“08规范”计算规则导致挖土方工程清单工程量与实际工程量存在差异，致使管理机构发布的土方价格、招标控制价、投标报价与市场实际价格出现差异，让相关部门较难理解。为了妥善处理这一问题，在保留“08规范”计算规则的同时，增加规定了：“挖沟槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管沟工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治区、直辖市或行业建设主管部门的规定实施，如并入各土方工程量中，办理工程结算时，按经发包人认可的施工组织设计规定计算，编制工程量清单时，-3、-4、-5规定计算”（上述三表内容是放坡及工作面的规定）。这样处理，较为切合实际情况。
5．关于现浇混凝土构件模板
“03规范”出于实体工程与措施项目分离的考虑，将模板工程作为措施项目单列，但未给出如何实施的具体规定。本次修订中，意见也不完全一致，主要有两种：一是维持“08规范”不