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公安机关部门执法规范建设科学发展观
调研报告
读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料 随着公安队伍的正规化建设，社会主义法制建设的不断 健全和完善，公安机关执法活动逐步走向规范 , 派出所作为 公安机关窗口单位，治安管理和执法工作占主导地位，规范 派出所执法问题， 就显得相当重要。 分局通过一系列的举措， 在规范执法行为和制度建设方面取得了一定成效，但是，在 深入推进执法规范化建设，特别是派出所执法规范化建设方 面也存在一些制约因素。为此，通过对当前推进执法规范化 建设过程中取得的成效、面临的主要制约因素及对策研究。
一、推进执法规范化建设过程中取得的成效
1、为保证广大民警在执法活动中有章可循，促进办案 质量的提高，我局根据法律法规的要求和当前执法活动的需 要，制做了案件网络审批系统，围绕刑事、行政案件办理和 证据固定和赃物管理等方面的执法活动制定出各项工作流 程，受到了市局肯定，对我局规范执法行为、提高办案质量 起到了重要作用。
2、推广在开展专项活动中涌现出的示范单位的先进工 作经验，特别是石羊派出所制定的常见警情处置规范，规范 了民警的日常执法工作行为，使规范化建设和执法制度建设 达到了整体推进的效果。
3、全面贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，提高诉讼 效率，节约司法资源，及时化解社会矛盾，实现办案的法律 效果和社会效果的有机统一，为构建社会主义和谐社会服务， 会同区法院会签《关于建立快速办理轻微刑事案件制度的规 定》从而更好的贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，提高诉 讼效率，节约司法资源，及时化解社会矛盾，实现办案的法 律效果和社会效果的有机统一。这一制度的落实，节约司法 资源，提高办案效率，切实保障当事人的合法权益。
4、建立了取保候审、监视居住催办制度，通过在分局 法制科网页设立“案件催办”专栏，对被取保候审、监视居 住期限即将届满的人员，提前催办。从而使取保候审、监视 居住不符合法定条件的现象大量减少， “保而不审” ，处理不 及时的现象得到有效遏制。
5、实行“周通报月考评”制度，对各办案单位承办的 每个刑事、行政案件进行考评，建立执法档案，及时指出办 案过程中存在的问题及解决措施，个案考核分数同时纳入执 法质量目标考核。对各单位奖惩逗硬，进一步提高办案民警 积极性，提高执法办案质量。
二、派出所在深入推进执法规范化建设中面临的主要制 约因素
1、法治观念不强，执法指导思想存在偏差。主要体现 在法律至上、人权保障和全心全意为人民服务等观念不强，
在执法活动中存在推诿、 拖延，造成执法不公、 执法不规范。
2、基层民警数量少，公安业务素质参差不齐。赶着鸭 子下水， 匆忙上阵执法， 对公安机关常用的法律法规不熟悉， 对案件办理认识模糊，执法不规范也就不可避免。分局新增 民警较多，办案人员新手较多，素质参差不齐，不少办案民 警仍然存在重实体、 轻程序， 在平时的学****培训中不认真、 走过场，对相关法律法规及市局相关规范、规定学****不认真 细致，三、深入推进执法规范化建设的对策研究
以上问题的存在，严重制约着公安机关社会治安管理和 严厉打击犯罪的力度，导致了执法行为的不规