文档介绍：对于XX市生态保护红线划定方案意见
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关于对《XXX 自治区 国家生态保护红线划定初步方案》 中 XXXX 市生态保护红线划定方案的意见
按照《XXX 自治区环境保护厅关于再次征求〈XXX 自治区国家生态保护红线划定初步方案〉（以下简称〈初步方案〉意见的函》（XX函［2016］130 号）的要求，我市对优化后的《初步方案》多次认真研究和讨论，几经补充完善，再次提出如下建议。
一、 XXXX 市生态保护红线区域划定范围和面积建议 XXXX 作为北方重要生态安全屏障，地理区位和生态地位均十分重要，划定并严守生态保护红线意义重大。我市始终坚持美丽发展战略，新一届党委政府更是提出美丽发展两手抓、两手硬的新思路，为保障 XXXX森林、草原、湿地等生态系统的完整性和生态服务功能的有效发挥，同时，考虑到今后 XXXX 经济社会发展的需求，按照先小后大、集中连片原则，建议红线区域划定面积 总计 万平方公里，占国土面积 %，红线划定范围见附图。
二、XXXX 市生态保护红线外区域各类空间划定及避让建议 目前生态 红线管理办法尚未出台的情况下，为了更好地保证生态红线政策的可操作性及 XXXX 经济社会发展的需求，将以下区域作
为非生态保护红线区域。
（一）城市发展空间 7151 平方公里，占国土面积的 %,其中:城市规划控制区 1982 平方公里；101 个苏木乡镇发展空间1734 平方公里；预留 1207 个行政村和 2228 个自然村 3435 平方公里发展空间（每个村平均预留 1 平方公里）。村（嘎查）点位过多，图件不全，建议以点的形式标注在生态红线图层上予以避让，允许村嘎查将来生产生活设施的建设。
（二）农业发展空间 万平方公里，占国土面积 %。
（三）主体功能区中部分重点开发区域 8032 平方公里，占国土面积 %。包括海拉尔区和满洲里市全境；鄂温克旗的巴彦托海镇、大雁镇、伊敏河镇、伊敏苏木，陈旗的巴彦库仁镇、宝日希勒镇、呼和诺尔镇、巴彦哈达苏木等我市自治区级重点开发区域。
（四）重点工业发展园区 17 个，面积 1616 平方公里，预留工业发展空间 1000 平方公里，实行总量控制、动态管理。
（五）现有工矿用地采矿权 271 宗，总面积 415 平方公里。预留现有工矿用地扩展空间 500 平方公里，实行总量控制、动态管理。
（六）现有探矿权 812 宗，总面积 3 万平方公里，建议预留 4500 平方公里，实行总量控制、动态管理。
（七）有色及贵重金属重点勘察区域 9 个，总面积约 ，建议预留 8250 平方公里，实行总量控制、动态管理。
（八）
现已开发的煤田 11 个，面积 3544 平方公里。
预留现有开发煤田扩展空间 3000 平方公里，实行总量控制、动态管理。
（九）预留近期和远期将开发煤田 18 个，预留面积 1950 平方公里， 实行总量控制、动态管理。
（十）重大 能源开发项目华能伊敏煤电公司煤电化一体循环经济产业园、伊敏煤电四期煤电一体化、发电等重点项目，共 3087 平方公里。
（十一）XXX 自治区已批准配置煤炭资源的胡列也吐煤田等16 个项目，面积 2458