文档介绍：沿青藏线地区高原特色旅游开展规划
〔2006-2021〕
——汇报稿·规划文本——
北京大学中国区域经济研究中心
二零零六年十二月
目 录
第一篇 规划总那么 4
第一章 总那么 4
第二篇 开展背景 7
第二章 经济社会开展 7
第三章 市场供求格局 9
第四章 SWOT分析 10
第三篇 战略规划 12
第五章 定位、目标和开展方向 12
第四篇 时空规划 16
第六章 时空布局 16
第七章 沿青藏线地区交通旅游轴 19
第八章 沿青藏线地区旅游极核 21
第九章 沿青藏线地区核心旅游圈 22
第十章 沿青藏线地区旅游环 27
第十一章 沿青藏线地区对外辐射旅游廊道 30
第五篇 产品开展规划 34
第十二章 任务、原那么与概念框架 34
第十三章 “青藏高原特色之旅〞品牌产品体系建设 35
第十四章 “10＋6〞旅游吸引物体系建设 39
第十五章 旅游线路设计：旅游产品的空间组织 44
第六篇 市场营销规划 50
第十六章 客源市场区划 50
第十七章 重点细分市场开发策略 53
第十八章 品牌形象识别系统 55
第十九章 营销组合策略 62
第二十章 世界级精品景区促销方案 64
第七篇 特色旅游产业规划 66
第二十一章 旅游产业开展战略 66
第二十二章 旅游住宿业 68
第二十三章 旅游餐饮业 70
第二十四章 旅游娱乐业 71
第二十五章 旅游购物业 72
第二十六章 旅行社业 73
第二十七章 旅游行业公共效劳工程 74
第八篇 环境规制 78
第二十八章 生态人文环境根底 78
第二十九章 旅游开发管制区划 78
第三十章 旅游行为规制 83
第九篇 实施规划 85
第三十一章 优先工程选择 85
第三十二章 保障措施 87
第十篇 附那么 92
第一篇 规划总那么
第一章 总那么
第一条 规划区域：沿青藏线地区
沿青藏线地区是指沿青藏铁路和青藏公路地区。
考虑到效劳于决策和管理的需要，本规划以行政区定义“沿青藏线地区〞范围的组成单元。
本规划将沿青藏线地区定义为：以青藏铁路、青藏公路为纽带，由沿线西宁、拉萨两个地级市，18个县级行政区〔海晏、刚察、天俊、乌兰、德令哈、都兰、大柴旦行委、格尔木、曲麻莱县、治多、安多、那曲、比方、聂荣、索县、巴青、嘉黎、班戈〕所组成的综合性区域。
沿青藏线地区是青藏地区人口和经济密集区域。
第二条 规划性质
以交通为纽带的、跨省区区域的旅游开展规划；
到2021年实现沿青藏线地区高原特色旅游开展的总体部署和行动纲领；
政府对沿线地区旅游开展进行宏观调节、市场监管、社会管理和公共效劳的科学依据。
第三条 规划任务
本规划贯彻?胡***总书记在青藏铁路通车庆祝大会上的讲话?精神，从全国区域协调开展出发，综合集成创新?青海省旅游业开展与布局总体规划
〔2001-2021年〕?、?西藏自治区旅游开展总体规划〔2005-2021年〕?、?青藏铁路旅游总体规划〔2006-2025年〕?等规划，重点突出以下七大任务：
1、沿青藏线地区高原特色旅游开展总体指导思想、原那么、愿景、目标、方向和重点的定位；
2、沿青藏线地区高原特色旅游开展时空布局以及西宁、格尔木、那曲、拉萨等重点城市区域旅游开展的功能定位、开发方向与重点；
3、按照世界知名旅游精品的定位，确定沿青藏线地区重点有序开发的高原特色旅游产品和近期优先实施工程，并提出开发方向；
4、确定沿青藏线地区高原特色旅游的目标客源市场，制定重点细分目标市场开发策略，制定沿青藏线地区高原特色旅游品牌形象识别系统，提出营销组合策略，制定世界级精品景区促销方案；
5、制定加快沿青藏线地区旅游产业开展的战略，确定旅游效劳开展目标和方向，提出重大旅游行业公共效劳工程；
6、提出旅游开发环境规制规划；
7、提出实施规划的重大保障措施。
第四条 规划指导思想和原那么
本规划贯彻落实?胡***总书记在青藏铁路通车庆祝大会上的讲话?的精神，以科学开展观、构建社会主义和谐社会为统领，以促进沿青藏线地区逐步建设成经济开展、社会和谐、环境优美的地区为目的，以稳固提高高原特色旅游品牌、加快旅游产业开展为主题，坚持科学规划、和谐开发，走科学旅游、和谐旅游之路。
本规划贯彻以下五个着力的原那么：
1、着力贯彻落实青藏铁路建设的伟大实践给我们的重要启示，充分表达我国不断增强的综合国力；坚持不懈地提高旅游自主创新能力；努力把社会主义制度能够集中力量办大事的政治